[서울=뉴시스] 최진석 기자 = 10일 기획재정부와 국토교통부 등에 따르면 정부는 이르면 다음 주 규제지역 확대와 대출규제 강화 등의 내용을 담은 부동산 안정 대책을 내놓는 방안을 고려하고 있는 것으로 알려졌다. 정부가 9·7 부동산 대책을 내놓은지 한 달여 만에 추가 대책으로 우선 규제지역 확대를 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 규제 지역으로 지정되면 주택담보인정비율(LTV)이 40%로 제한, 분양권 전매제한, 청약조건 강화, 다주택자 취득세·양도소득세 강화 등의 각종 규제도 적용된다. 이어 총부채원리금상환비율(DSR) 한도를 현행 40%에서 35%로 낮추는 방안과 주택담보대출 한도를 현재 6억원에서 4억원으로 낮추거나 주택담보인정비율(LTV)을 일부 지역에서 0%로 제한하는 방안도 거론되고 있다. 사진은 이날 서울 서초구 아파트 단지의 모습. 2025.10.10. myjs@newsis.com /사진=최진석

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서울 청약시장이 '광풍' 수준의 과열 양상을 보이는 가운데, 지방 분양시장은 여전히 얼어붙은 모습이다. 서울에서는 치솟은 분양가에도 수백 대 1의 경쟁률이 속출하지만, 지방 중소도시에서는 수백 세대 모집에 한 자릿수 신청에 그치는 극단적 대비가 나타나고 있다.

11일 한국부동산원 청약홈에 따르면 지난달 29일부터 지난 1일까지 서울 중랑구 상봉동에서 분양한 '상봉 센트럴 아이파크'는 일반공급 113가구 모집에 1328명이 신청해 평균 경쟁률 11.7대 1을 기록했다. 강북권 비핵심 지역임에도 완판에 성공했다. 앞서 서울 송파구 '잠실 르엘'은 1순위 청약에서 평균 631.6대 1(최고 761.74대 1)을 기록한 데 이어 서울 전지역 수요 집중 현상이 다시 확인된 셈이다.

서울 강남권에 이어 한강벨트 아파트까지 거침없는 상승세를 이어가면서, 분양을 진행하는 신축 아파트의 분양가가 상대적으로 저렴하다는 인식이 생긴 영향이다. 부동산 업계 관계자는 "서울에서는 분양가가 높아도 '당첨=시세차익'이라는 기대가 강해 청약열기가 꺼지지 않는다"며 "공급이 제한된 가운데 투자 수요까지 합쳐지며 과열이 구조화되고 있다"고 말했다.

반면 지방 청약시장에서는 '한파'가 여전하다. 울산 북구 송정지구의 '울산역 폴리시아 아이유쉘'은 최근 355가구 모집에 단 5명만 청약해 경쟁률이 사실상 0에 근접했다. 일부 주택형에는 청약 접수자가 단 한명도 없었다. 서울과 인접한 인천에서도 '검단 센트레빌 에듀시티(동부건설 시공)' 1308가구 모집에 717명이 접수하며 미달됐다. 경기 구리·남양주 등에서도 일부 주택형이 미달되는 등 서울과 타 지역 간 온도차가 뚜렷하다. 국토교통부에 따르면 8월 기준 전국 미분양 주택은 6만5000가구 수준으로, 이 중 대부분이 지방에 쏠려 있다.

서울과 지방 간 청약시장 온도차의 근본 원인으로 '공급 불균형'과 '수요 기반 약화'과 꼽힌다. 서울은 인구·직주근접성·인프라 우위로 꾸준한 수요가 유지되는 반면, 지방은 인구 유출과 경기 둔화로 실수요 기반이 약해졌는데도 공급이 계속되며 재고가 쌓이고 있다.

금리·대출 규제와 지역 경기 차이도 격차를 키우고 있다. 수도권은 상대적으로 소득 수준이 높아 대출·이자 부담을 감내할 수 있는 수요층이 많은 반면, 지방은 자금 여력이 약한 실수요자가 많아 청약 포기로 이어지기 쉬운 구조다. 지방 한 분양대행 관계자는 "지방 청약자는 경기 불확실성에 민감해 중도금·대출 관련 불안감이 청약 의사에 직접적인 영향을 준다"고 말했다.

시장은 '서울과 비서울'로 양분되는 양상이 고착화할 조짐을 보이고 있다. 서울에서는 청약 경쟁률이 수백 대 1에 달하며 분양권 프리미엄(웃돈) 거래까지 되살아나는 반면, 지방에서는 모델하우스 오픈 연기·분양 일정 조정·미분양 누적 등 부작용이 이어지는 상황이다.

특히 정부의 추가 규제가 나오면 양극화가 더 심화될 가능성이 크다는 관측이 나온다. 정부가 청약·전매 제도 손질을 검토하는 가운데, 과열 차단을 위한 규제 강화가 서울의 투기적 수요를 억제하는 효과는 있어도 동시에 자금 조달과 심리 위축으로 지방 시장의 침체를 가중할 수 있다는 우려도 제기된다. 한 부동산 전문가는 "서울의 과열을 잡는 정책만으로는 문제를 해결할 수 없고, 지방 미분양 해소·공급 조절 등 맞춤형 대책 병행이 필요하다"고 강조했다.

김평화 기자 peace@mt.co.kr

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