전포복지관 내 1층에 자리한 빵집 © 뉴스1 DB

<이미지를 클릭하시면 크게 보실 수 있습니다>

(부산=뉴스1) 박기범 기자 = 복지관 운영을 둘러싼 위수탁 문제로 파행을 겪고 있는 전포종합사회복지관이 행정자산과 후원금을 부실하게 관리했다는 의혹이 제기돼 경찰에서 내사를 벌이고 있다.

특히 직전 수탁법인에서 운영한 사회적기업 ‘빵집(PPANGJIP)’이 계약서조차 없이 행정자산인 전포복지관 시설을 10여년간 무단 사용한 것으로 드러나 법 위반 가능성이 제기된다.

26일 부산진구의회, 부산진경찰서 등에 따르면 전포복지관 '빵집'과 관련해 횡령 및 사회복지법 위반 정황이 확인돼 부산진경찰서가 내사를 진행 중인 것으로 확인됐다.

이번 내사는 앞서 부산진구의회의 '복지관 행정사무조사 특별위원회'(이하 특위) 회의에서 문제가 발견된 데 따른 것으로 보인다.

특위는 지난 1월22일부터 93일간 부산진구 복지관 위탁운영의 구조적 문제와 원인규명 활동을 벌인 결과, "직전 전포복지관 수탁법인에서 복지관 내 등에서 운영했던 사회적기업 '빵집'이 법인이 아닌 개인사업자로 운영됐고, 행정자산인 복지관 시설을 임대차 계약없이 무단 사용해 온 것이 드러났다"고 밝혔다.

빵집은 이 복지관을 위탁 운영하던 학교법인 동의학원이 2008년 9월 설립, 2010년10월 '동의학원 전포종합사회복지관 빵카페 PPANGJIP'이란 이름으로 사회적기업으로 정식 인증받았다.

전포복지관 내 1호점에 이어 문현동 국제금융센터 내 기보 사무실(3평)에 2호점, 부암동 SK주유소에 3호점을 각각 개설해 운영했으며, 2호점은 2015년 적자에 시달려 폐점했다.

복지관 1층에서 운영된 1호점의 경우 2008년부터 10여년간 보증금이나 전기, 수도 등 사용료를 일절 내지 않고 빵과 커피 등을 판매한 것으로 확인됐다.

빵집 2호점의 경우 2011년 5월부터 2015년 12월까지 영업신고없이 무단으로 운영했던 것도 드러났다.

특히 2호점을 폐점하는 과정에서 당시 복지관 관장이 사비 1000여만원을 들여 밀린 임금과 부가세 등 세금을 해결한 후 보전받은 것으로 나타났다. 하지만 보전금 출처는 확인되지 않았다.

복지관 후원금 부실관리도 확인됐다. 특위 조사가 시작된 시점에 전포종합사회복지관 홈페이지에 게시된 후원금 계좌는 모두 3개 였다.

이 가운데 복지관 내 주간노인복지센터의 후원금 계좌 명의가 학교법인 동의학원 전 이사장 명의로 게시돼 있는 점을 특위에서 지적하자 ‘현 동의학원 이사장’ 명의로 변경됐고, 현재는 관장 직무대행을 맡고 있는 ‘전포종합사회복지관 장명희’ 명의의 계좌만 게시돼 있다.

후원자의 후원용도, 취지 등을 구체적으로 표시해야 함에도 기재가 제대로 되지 않았고 후원금 사용명세서, 결연 후원금 기재도 부실했다.

이에 후원금 일부가 학교법인에서 운영하고 있는 ‘빵집’으로 흘러들어갔을 개연성이 의심된다.

빵집의 경우 2011년 1억3368만450원, 2012년 1억3045만7890원, 2013년 9729만8070원, 2014년(7월까지) 3221만1000원 등 총 4억5708만3410원을 정부로부터 인건비로 보조받은 것으로 나타났다.

하지만 예비사회적기업 2년과 사회적기업 3년 등 정부 보조금 지원 혜택이 마무리된 2014년 8월 이후에도 ‘빵집’은 만성적인 적자에 시달려온 것으로 확인됐다.
pkb@news1.kr

[© 뉴스1코리아(news1.kr), 무단 전재 및 재배포 금지]