자유한국당 신임 원내대표로 선출된 심재철 의원(왼쪽)과 신임 정책위의장으로 선출된 김재원 의원이 9일 서울 여의도 국회에서 열린 원내대표 경선에서 당선을 확정지은 뒤 황교안 대표와 함께 손을 번쩍 들어 기뻐하고 있다. 2019.12.9/뉴스1 © News1 민경석 기자

<이미지를 클릭하시면 크게 보실 수 있습니다>

(서울=뉴스1) 김민석 기자 = 국회부의장을 지낸 5선의 심재철 의원(5선·경기 안양시동안구을)이 자유한국당 신임 원내대표로 당선되면서 고위공직자범죄수사처(공수처)법과 연동형 비례대표제(선거제법) 통과를 막기 위한 대여 협상전략이 급변하고 있다.

심 원내대표는 9일 오전 원내대표로 당선된 즉시 문희상 국회의장과 여야 3당 원내대표와 협상에 나서, 필리버스터(무제한 토론을 통한 합법적 의사진행 방해)를 철회하면서 정기국회에서는 패스트트랙 법안을 상정하지 않고 내년도 예산안과 민식이법 등 민생법안만을 처리하기로 했다.

심 원내대표는 이날 국회의장실에서 문 의장 주재의 3당 원내대표 회동을 가진 후 기자들과 만나 "패스트트랙에 올라간 선거법과 공수처법은 본회의에 상정하지 않기로 하면서 필리버스터는 철회하기로 했다"고 밝혔다.

패스트트랙 저지를 위한 강경 투쟁 기조는 이어가면서도 예산안이나 민생법안 등 이견이 적은 부분은 고집하지 않으면서 대여 협상력을 높이는 식으로 정국을 풀어나간다는 복안으로 풀이된다.

심 원내대표는 "오늘(9일) 예정된 본회의는 연기하고 내일 본회의를 열기로 했다"며 "바로 오후 의원총회를 소집해 필리버스터 철회를 위한 절차를 거치겠다"고 설명했다.

나경원 전 원내대표가 그동안 '필리버스터 권리'를 강조하며 패스트트랙 법안을 올리지 않기로 먼저 약속해야 필리버스터를 철회하겠다고 강조해온 것과 비교하면 협상 전략이 다소 유연한 방향으로 선회했다는 평가다.

실제 심 원내대표는 협상력이 강점으로 꼽혀왔다. 항상 연구하고 분석하는 성격 덕분에 각종 협상 국면에서 정치적 상상력이 발휘될 가능성이 높다는 해석들이 나왔다.

이인영 더불어민주당 원내대표와 심재철 자유한국당 원내대표가 9일 오후 서울 여의도 국회에서 국회의장 주재 여야 3당 교섭단체 원내대표 회동을 갖기 앞서 악수를 하고 있다. 2019.12.9/뉴스1 © News1 이종덕 기자

<이미지를 클릭하시면 크게 보실 수 있습니다>

심 원내대표는 원내대표로 당선되기 전부터 협상의 중요성을 설파했다. 앞서 지난 5일 출마 기자회견에선 "타협과 협상을 통해 모두가 공감할 수 있는 최선의 결과를 이끌어내겠다"고 했고, 정견발표를 통해선 "저와 김재원 의원은 모두 원내수석부대표를 지내 민주당과 협상 경험이 많고 특히 김 의원은 우리당 최고의 전략가"라며 "김 의원과 환상의 콤비가 되겠다"고 밝혔다.

그는 또 "공수처법과 연동형 비례비례제 선거법은 절대 악법이다"면서도 "그러나 우리는 소수다. 민주당이 다수의 힘으로 밀어붙이는 현실 앞에서 협상을 외면할 수 없다"고 유연한 접근을 강조했다.

실제로 심 원내대표는 원내 새지도부로 당선되자마자 취임 일성으론 "당장 여당 원내대표와 국회의장을 찾아가 내년도 예산안을 당장 스톱(STOP)하라고 말할 것"이라며 "또 공수처에 대해서도 협상에 들어갈 것"이라고 밝혔다.

여기엔 심 원내대표와 파트너 관계를 맺은 김 정책위의장의 영향이 있는 것으로 보인다. 예결위원장을 맡고 있기도 한 김 정책위의장은 대표적인 당내 '전략통'이자 '협상가'로 꼽힌다.

김 정책위의장은 전날 '4+1 예산협의체'를 두곤 "세금을 도둑질하는 떼도둑 무리"이라고 규정하며 관련된 공무원들을 고발하겠다고 벼르기도 했다.

문희상 국회의장과 여야 3당 교섭단체 원내대표들이 9일 오후 서울 여의도 국회에서 회동을 갖고 있다. 왼쪽부터 이인영 더불어민주당 원내대표, 문희상 의장, 심재철 자유한국당, 오신환 바른미래당 원내대표. 2019.12.9/뉴스1 © News1 이종덕 기자

<이미지를 클릭하시면 크게 보실 수 있습니다>

심 원내대표와 김 정책위의장이 꾸릴 원내지도부는 패스트트랙 충돌 사건으로 고소·고발당해 수사를 받고 있는 60여명 의원들에 대한 대책도 시급히 마련해야 한다. 이날 심 원내대표는 "어떤 경우에도, 단 한 사람도 사법처리 되지 않도록 제가 총알받이가 되겠다"고 밝혔지만, 아직 뚜렷한 전략은 나오지 않은 상황이다.

아울러 심 원내대표는 황교안 대표와 투톱 체제를 이뤄 내년 총선 전략도 세워야 한다. 한국당이 4·15 총선에서 현역 의원 절반 이상을 교체하기로 하는 당 인적쇄신 개혁공천안을 발표한 만큼 의원들의 컷오프 공포감도 극복해야 할 과제다.

이와 관련 심 원내대표는 이날 "공천은 모두가 수긍하도록 공정하고 투명한 공천기준과 매뉴얼을 만들어야 한다"며 "원내대표가 되면 공천과 관련해서 부당한 차별을 받지 않도록 황교안 대표에게 직언하겠다"고 밝혔다.

한편 심 원내대표는 지난 5일 뉴스1과 인터뷰에서 패스트트랙에 오른 선거제법과 공수처법에 대한 대략적인 협상 전략을 밝힌 바 있다.

심 의원은 "연동형비례대표제는 해선 안 되는 제도이며 '240대60' 방안도 (통과되기) 쉽지 않을 것으로 본다"면서 "선거구가 240개면 13개가 줄어들고 주변까지 25개가 흔들릴 것이기 때문"이라고 설명했다. 그러면서 "연동률을 20%대로 대폭 낮추면 기존과 큰 차이가 없기 때문에 (협상이) 가능할 수도 있다"고 밝혔다.

더불어민주당을 비롯한 여야가 '4+1' 협의체에서 내년도 예산안까지 논의하는 것을 두고는 "예산은 어차피 어떤 식이든지 협상할 수밖에 없을 것"이라며 "자기들끼리 안을 올려서 그대로 밀고 가겠다? 국민들이 용납하지 않을 것"이라고 강조했다.
ideaed@news1.kr

[© 뉴스1코리아(news1.kr), 무단 전재 및 재배포 금지]