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06.23 (일)

부산시, 해운대 콘테이너야적장 개발에 ‘협상조정회의’ 첫 적용

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뉴시스

[부산=뉴시스] 허상천 기자 = 부산시는 사전협상제도에 따라 전국 최초로 한진 콘테이너야적장(CY) 부지 개발을 위해 협상조정협의회를 개최했다고 22일 밝혔다. 2020.01.22. (사진 = 부산시 제공) photo@newsis.com

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[부산=뉴시스] 허상천 기자 = 부산시가 부산 해운대 도심에 위치한 ‘금싸라기 땅’으로 불리는 한진 콘테이너야적장(CY) 부지에 대해 공공과 민간이 함께 윈-윈(Win-Win)하는 개발 방안을 모색한다.

부산시는 사전협상제도에 따라 한진 콘테이너야적장(CY) 부지 개발을 위해 전국 최초로 협상조정협의회를 개최했다고 22일 밝혔다.

이번 협상조정협의회는 한진 콘테이너야적장 부지 개발 사업에 따른 특혜 시비를 차단해 사업의 투명성을 확보하고, 공공성을 강화하기 위해 추진됐다.

‘사전협상제도’는 도시지역 내 5000㎡ 이상의 유휴 토지 또는 대규모 시설이전 부지를 개발할 때 부산시와 민간 제안자, 외부전문가가 해당 토지의 용도지역간 변경과 개발계획 수용 여부 등을 일괄 협상으로 결정하는 제도이다.

이는 저평가된 토지에 대한 합리적인 개발계획을 수립하며 민관과 전문가가 참여하는 개발계획으로 투명성·공공성이 강화되고, 지가상승분의 일부를 기부채납 등으로 공공에 기여하는 장점이 있으나 개발이익 환수가 사회적 정서에 미흡할 경우, 특혜 의혹을 불러일으키는 한계가 있었다.

이에 부산시는 공공과 민간 양측 협상단을 비롯해 도시계획·건축·교통 분야 등의 외부 전문가로 구성된 협상조정협의회를 통해 양측의 이해관계를 중재하고, 합리적인 대안을 도출한다는 방침이다.

해운대구 재송동에 위치한 한진 콘테이너야적장(CY) 부지(면적 5만4480㎡)는 지난해 8월 부산시 사전협상 지구단위계획 대상지로 지정됐다. 그러나 부산시는 사업시행사인 ㈜삼미디앤씨가 제시한 협상제안서가 정합성이 부족하다고 판단, 재검토를 요청한 바 있다.

지난 20일 개최된 협의회에서는 그동안 관련 부서에서 협의한 내용과 시민토론회, 도시계획자문 등 과정에서 제시된 의견을 민간 측에 전달한 것으로 알려졌다.

부산시는 앞으로 세부 의제별로 논의를 거쳐 주변 지역과 조화로운 도시계획을 실현할 수 있도록 협상조정협의회를 통한 협의를 지속해 나갈 방침이다.

부산시 관계자는 “앞으로도 명확한 관리원칙과 투명한 논의절차, 사회적 공감대 형성 등을 통해 특혜 시비를 차단하고, 공공과 민간이 함께 윈-윈(Win-Win)할 수 있는 계획적 개발이 될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.

◎공감언론 뉴시스 heraid@newsis.com

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