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05.21 (화)

문대통령, ‘서훈 체제’ 중심으로 대북 총력전 펴나

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[경향신문]

경향신문

지난달 29일 청와대에서 열린 임명장 수여식에서 이인영 신임 통일부 장관과 서훈 청와대 국가안보실장이 인사를 나누고 있다. 왼쪽은 박지원 신임 국가정보원장. 연합뉴스


문재인 대통령이 5일 국가정보원 차관급 인사를 단행하면서 박지원 신임 국정원장 체제 정비가 마무리됐다. 이번 인사로 국정원 요직에 전임 국정원장을 지낸 서훈 청와대 국가안보실장과 가까운 인사들이 전진 배치됐다. 청와대가 하반기 대북 정책의 총력전을 위해 가용 인적자원을 총동원했다는 평가가 나온다.

문 대통령은 이날 박선원 국정원장 외교안보특별보좌관을 기획조정실장에, 박정현 국정원장 비서실장을 2차장에 임명했다. 국정원 2차장이던 김상균 차장은 최근 조직 개편을 통해 1차장으로 자리를 옮기며 대북 업무와 해외 업무를 함께 맡게 됐다.

이들은 모두 서훈 실장과 가깝고, 대북 업무에 깊숙이 관여해온 인사들로 분류된다. 박선원 실장은 2017년 대선 당시 문재인 캠프에서 안보상황단 부단장을 맡아 당시 단장이던 서훈 실장과 함께 현 정부의 외교안보 정책 밑그림을 그렸다. 김상균 1차장과 박정현 2차장 역시 서 실장이 국정원장으로 재직하던 시기 실무를 관장했던 사람들이다.

문 대통령이 박지원 국정원장 체제에서 서 실장의 최측근들을 국정원 요직에 기용한 것은 남북관계 회복을 속도감있게 추진하겠다는 의지로 풀이된다. 여권 관계자는 “현 정부 임기가 3분의 1 밖에 남지 않은 상황에서 남북관계를 개선할 시간이 얼마 남지 않았다는 다급함이 반영된 것으로 보인다”며 “새로운 사람을 데려다 적응할 시간을 줄 여유가 없다보니 서훈 실장과 함께 일해온 사람들을 중심으로 대북총력전을 하겠다는 메시지”라고 풀이했다.

박지원 국정원장-서훈 안보실장-이인영 통일부 장관으로 대북라인의 진용을 새로 구축한 만큼 정부로선 11월 미국 대선 전까지 남북관계 개선의 돌파구를 찾는데에 주력할 것으로 관측된다. 보건협력, 인도적 지원 등의 방식으로 대화 재개의 계기를 만들려 할 것으로 보인다. 이 관계자는 “북한 지역도 폭우 피해가 심각해 식량사정이 더 악화될 것으로 예상된다”면서, 국제기구를 통한 비공식적인 대북 지원 방식 등을 고려해볼 수 있다고 전했다.

다만 남측의 대화 재개 신호에 북한이 호응할지는 불투명하다. 4·27 판문점 선언의 상징인 개성 남북공동연락사무소까지 폭파시키며 대남 초강경 기조를 유지해온 북한이 남측의 대화 제의에 선뜻 응하기가 쉽지 않은데다, 11월 미 대선에서 도널드 트럼프 미 대통령의 재선 여부가 불투명한 만큼 상황을 관망할 가능성이 높기 때문이다. 지난달 30일 서훈 실장 주재로 열린 국가안전보장회의(NSC) 상임위원회 회의에서도 하반기 국제 정세의 불확실성과 유동성이 매우 큰 시기라 예측이 쉽지 않다는 의견이 오간 것으로 전해졌다.

이주영 기자 young78@kyunghyang.com

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