균형발전 논리 개별 유치 채비,
충남도와 엇박자 경쟁 우려

충남도가 혁신도시 입지로 선택한 내포신도시 전경. 충남도 제공

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충남도가 충남혁신도시 입지가 내포신도시임을 대내외에 알렸음에도 천안, 공주, 서산 등 3개 시가 공공기관 유치 의사를 강하게 밝히면서 경쟁이 과열될 조짐이다.

지난 8일 국가균형발전위원회는 국토교통부가 심의 요청한 충남과 대전 혁신도시 지정안을 각각 의결했다.

이에 천안, 공주, 서산시는 이전 대상 공공기관 유치에 나설 것을 예고해 충남도와 경쟁이 벌어질 전망이다.

박상돈 천안시장은 지난 12일 간부회의에서 “도가 혁신도시로 신청한 내포신도시뿐만 아니라 시ㆍ군 특성과 여건을 고려한 연계 발전방향을 마련해야 할 것”이라고 밝혔다.

이어 “앞으로 수도권 공공기관의 2차 지방이전 논의 과정에서 대상과 방법, 시기 등의 가변성과 특수성을 감안한 개별 이전 가능성을 열어 놓고 모든 부서가 협력해 달라”고 지시했다.

이미 천안시는 공공기관 유치를 위한 TF팀을 운영 중이다.

김정섭 공주시장도 같은 날 “공주시는 세종시 출범 이후 오히려 지역 간 불균형의 피해를 보았다”며 “이를 바로잡기 위해 이번 혁신도시 지정에 따른 2차 수도권 공공기관 이전계획 시 공주시를 중심으로 한 충남의 낙후된 지역을 최우선적으로 배려해야 한다”고 주장했다.

맹정호 서산시장은 이날 열린 확대간부회의에서 “혁신도시가 내포만의 경사라고 생각하는 순간 서산은 기회를 포기하는 것”이라며 “서산도 충남이고 혁신도시 안에 포함된다는 것을 우리 스스로 포기해서는 안 된다”고 강조했다.

이어 “충남의 미래는 서산이며 혁신도시가 옆집 잔치가 되지 않도록 정책팀 등 전담조직을 만들어 준비하자”고 지시했다.

그러나 충남도는 국토교통부에 충남혁신도시 지정신청 때부터 이미 내포신도시를 입지로 내세웠다.

홍성군 홍북읍과 예산군 삽교읍 일원에 조성 중인 내포신도시는 995만1,729㎡ 규모로 현재 공정률은 97.1%다. 오는 12월 말 완공 예정이다.

이와 함께 충남혁신도시 건설을 전제로 환경기술ㆍ연구개발ㆍ문화체육 등 3대 분야 거점 도시로 발전시킨다는 전략을 세웠다.

또한 이전하는 공공기관 종사자들에게 국민임대주택 입주 우선권을 부여하고 자녀 학교문제도 지원해줄 방침이다. 공공기관에는 5년간 지방세 전액을 면제하는 등 다양한 재정 지원과 함께 합동 임대 건물을 신축해 공급할 계획이다.

양승조 지사는 최근 기자회견에서 “충남혁신도시는 의심할 여지 없이 내포신도시에 조성될 것”이라며 “새롭게 혁신도시 부지를 만들 필요가 없고 이해 충돌 없는 최적의 장소”라고 밝혔다.

이어 “이전 대상 공공기관 120여개 가운데 해양ㆍ에너지ㆍ농업 등 도정 방향과 충남의 미래 성장 동력에 부합하는 기관들을 유치를 위해 20개 공공기관에 직간접적으로 의사를 물어봤다”고 설명했다.

이준호 기자 junhol@hankookilbo.com