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4대강 보, ‘홍수 조절’? ‘무용지물’ 실증 재확인

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토목학회 연구진 4개월 조사

“홍수 때 오히려 수위 높아져”

[경향신문]

4대강 보가 홍수 방지에 도움이 안 될 뿐 아니라 오히려 홍수위(홍수 때 수위)를 높인다는 실증조사 결과가 나왔다. 환경부는 대한토목학회에 의뢰해 지난해 11월부터 올해 2월까지 진행한 ‘4대강 보의 홍수 조절능력 실증평가’ 결과 이 같은 결론이 나왔다고 18일 밝혔다.

연구진은 전국 16개 보(낙동강 8, 한강·금강 3, 영산강 2개)의 상·하류 실측 수위와 보 운영 자료 등을 토대로 4대강 보의 홍수 조절능력을 조사했다. 상·하류 실측 수위는 역대 최장 기간 장마로 홍수가 발생한 지난해 8월1일부터 15일까지의 자료를 기준으로 삼았다.

연구진은 “2020년 8월 홍수 시 실측 데이터로 분석한 결과 4대강 보의 홍수 조절능력은 없으며 오히려 통수단면(물이 이동하는 통로의 단면)을 축소시켜 홍수위의 일부 상승을 초래한다”고 밝혔다.

연구진은 보의 구조물로 인해 모든 보에서 홍수위가 상승한다고 설명했다. 보 구조물로 인한 홍수위 상승 정도는 한강(강천보 상류) 1.16m, 낙동강(달성보 상류) 1.01m, 금강(공주보 상류) 0.15m, 영산강(승촌보 상류) 0.16m였다. 홍수 시 보의 수문을 개방하지 않을 경우에도 한강 2.93m, 낙동강 0.53m 등 모든 보에서 홍수위가 상승했다.

평소 보의 수위를 낮춰 운영하더라도 홍수조절 효과는 없는 것으로 나타났다. 연구진은 “홍수 전에 보를 비워두었다가 홍수 시 채우더라도 보에 담을 수 있는 양이 적고, 홍수 시작 단계에서 모두 채워져 홍수 저감효과는 없다”고 밝혔다.

4대강 보에 홍수조절 효과가 없다는 연구 결과는 2018년 감사원 보고서에도 포함됐다.

하지만 지난해 홍수로 대규모 인명·재산 피해가 발생하자 미래통합당(현 국민의힘)이 ‘섬진강 수해는 4대강 사업을 하지 않았기 때문’이라고 주장하면서 정치권을 중심으로 4대강 보의 홍수조절 효과 논란이 재점화했다.

환경부는 당시 “4대강 보의 홍수조절 효과는 없다”고 반박했었다.

김한솔 기자 hansol@kyunghyang.com

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