김동연 경기도지사가 17일 오전 여의도 FKI 타워에서 열린 용인 첨단시스템반도체 클러스터 국가산단 상생협약식 행사장에 박상우 국토교통부 장관, 한화진 환경부 장관과 함께 입장하고 있다. 경기도 제공

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“경기도는 반도체 산업의 중심입니다. 대한민국 반도체 부가가치의 80% 이상이 경기도에서 나오고 있습니다.”

김동연 경기도지사가 17일 “경기도가 대한민국의 산업 지도를 바꿔보고 싶다”라며 “제3 판교 테크노밸리를 중심으로 해서 반도체 분야에서 전 세계적으로 우수한 메가 클러스터를 추진하겠다”라며 이같이 말했다.

이날 오전 서울 여의도 FKI 타워에서 열린 ‘용인 첨단시스템반도체 국가산업단지 성공적 조성을 위한 상생 협약’ 자리에서다. 김 지사와 함께 이상일 용인시장, 정장선 평택시장, 박상우 국토교통부 장관, 한화진 환경부 장관, 남석우 삼성전자 DS 부문 제조&기술 담당 사장, 이한준 한국토지주택공사(LH) 사장 등이 참석했다.

김 지사는 “협약 이후에 경기도가 반도체 메가 클러스터 조성을 위해서 가장 앞장서서 책임과 역할을 하겠다”라며 “반도체뿐 아니라 바이오나 모빌리티. AI 지식산업 통해서 대한민국이 세계 경제에서 도약하는 데 경기도가 힘을 보태겠다”고 약속했다.

김동연 경기도지사(왼쪽에서 세 번 째)가 17일 오전 여의도 FKI 타워에서 열린 용인 첨단시스템반도체 클러스터 국가산단 8개 기관 상생협약식에서 정장선 평택시장(왼쪽부터), 이상일 용인시장, 박상우 국토교통부 장관, 한화진 환경부 장관, 강경성 산업통상자원부 제1차관, 남석우 삼성전자 DS 부문 제조&기술담당 사장, 이한준 한국토지주택공사 사장 등과 기념사진을 찍고 있다. 경기도 제공

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용인 첨단시스템반도체 국가산단 클러스터는 용인시 이동읍, 남사읍 일원에 총 728만㎡(220만 평) 규모로 조성되며 제조공장 6개를 비롯해 최대 150개 규모의 협력업체가 입주할 예정이다.

이날 협약을 기점으로 산단 조성작업이 본격적으로 시작된다. 사업시행자인 LH는 협약 체결 직후 국토부에 산단 계획 승인을 신청했다. 국가산단에 처음 들어서는 공장은 2030년 말부터 가동하는 것이 목표다.

지난해 7월 예비타당성조사·산업단지계획·실시설계 등을 위한 용역을 통합해 이미 발주했고 같은 해 11월 예비타당성조사를 면제했다. 환경영향평가와 토지 보상에 드는 기간을 단축해 부지조성 시작까지 통상 7년 이상 걸리는 착공 전 절차를, 절반 수준인 3년 6개월 안에 마무리하고 2026년 착공한다.

김동연 경기도지사가 17일 오전 여의도 FKI 타워에서 열린 용인 첨단시스템반도체 클러스터 국가산단 상생협약식에서 인사말을 하고 있다. 경기도 제공

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이 자리는 경기도가 오랫동안 중재 노력을 했던 평택시와 용인시의 상수원보호구역 규제를 둘러싼 갈등이 해결되면서 성사됐다는 점에서 의미가 있다. 협약에 따라 송탄 상수원보호구역 규제 지역에 포함된 용인 국가산단의 부지 일부가 규제 지역에서 해제된다.

이 지역은 규제 완화를 요구하는 용인시와 취수원 보호를 위해 어쩔 수 없다는 평택시 간 갈등이 40년 넘게 이어진 곳이다. 경기도는 갈등을 해결하기 위해 2015년부터 중재에 나섰으며 2019년에는 행정1부지사 주관 민․관․정 협의체를 구성하기도 했다.

평택시는 국가 반도체 산업 경쟁력 강화를 위해 송탄 상수원보호구역에 있는 취수장을 폐쇄하는 결단을 내렸다. 이 지역은 상수원보호구역에서 해제된다. 다만, 취수장 폐쇄로 생활용수가 부족해지는 것을 막기 위해 평택시는 고덕 산단에 공급될 예정이었던 용수를 평택시 생활용수로 사용하고, 부족한 공업용수는 평택시와 삼성전자가 해수 담수화를 통해 충당하기로 합의했다.

경기도청 수원 광교 청사. 경기도 제공

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경기도는 용인 국가산단의 성공적 추진을 위해 범 도정 차원으로 총력 지원에 나선다. 지난해 3월 정부의 용인 산단 발표 직후 경기도 반도체 지원 TF도 구성했다. 김 지사는 첫 회의를 직접 주재하며 “반도체 기업의 고충을 풀어줄 수 있는 그릇이 돼 달라”고 당부하기도 했다. 이 TF 회의는 현재 경제부지사를 단장으로 5차례 회의를 열고 상수원보호구역 해제 등의 현안을 논의했다.

경기도는 협약에 명시된 상수원보호구역 해제 승인 절차를 신속히 이행하고, 평택시에서 추진하는 복합개발사업도 적극적으로 지원할 예정이다.

조영달 기자 dalsarang@donga.com

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