전북 전주시 효자동의 옛 대한방직 부지 모습. 천경석 기자

<이미지를 클릭하시면 크게 보실 수 있습니다>

전북 전주시 ‘마지막 노른자 땅’이라고 불리는 효자동 옛 대한방직 터 개발 사업이 갈림길에 섰다. 호텔과 백화점, 쇼핑몰 등 상업시설을 짓기 위해서는 토지 용도를 변경해야 하는데 앞서 통과됐던 변경안이 이를 승인한 도시계획위원회의 정족수 문제로 다시 논의하기로 하면서다. 여기에 시민단체 등에서는 사업 실현 가능성에도 의문을 제기하면서 논란은 계속될 전망이다.

전북특별자치도 도시계획위원회는 ‘2035 전주도시기본계획 변경(안)’을 재심의하기로 했다고 18일 밝혔다. 앞서 위원회는 변경안을 수정 수용했지만, 의결정족수 문제에 ‘이견’이 제기되자 잡음을 없애겠다는 취지다. 지난달 26일 위원회는 옛 대한방직 전체 부지 23만565㎡ 중 약 10만㎡를 주거용지에서 상업용지로 변경하는 용도변경안을 수용했다.

당시 도시계획위원회에는 위원 30명 가운데 19명이 참석해 전체 위원 과반 출석이라는 의사정족수를 충족했다. 그러나 회의가 길어지자 변경안을 상정할 때 위원 수가 16명으로 줄었고, 의결할 때는 14명뿐이었던 것으로 확인됐다.

전북도는 문제가 없다고 판단했지만, 오현숙 전북도의원이 지난 8일 김관영 도지사를 상대로 한 도의회 도정질문에서 의사정족수는 회의 전체 과정에서 충족돼야 한다며 의결이 무효라 주장했다.

전북도 관계자는 “이번 전주도시기본계획 일부변경안에 대한 지적이 제기된 만큼 이를 재상정해 다시 심의하고자 한다”고 말했다.

이런 부지 용도 변경 잡음과 함께 사업 추진에 대한 우려도 커지고 있다. 시민단체 등에서는 사업자인 자광의 현 재무상태가 전주 관광타워 복합개발사업을 추진할 능력이 되지 않는다면서 사업 실현 자체가 불가능하다고 지적하고 있다.

사업자인 자광은 도시기본계획 변경을 통해 전북 전주시 완산구 효자동 면적 23만㎡ 땅에 사업비 6조2천억원을 들여 초고층 타워와 관광호텔, 판매시설, 공동주택, 오피스텔 등을 건립한다는 계획이다.

천경석 기자 1000press@hani.co.kr