국민의힘이 김포시 등의 서울시 편입을 당론으로 추진하겠다고 밝히면서 논란이 이어지고 있는 3일 경기도 김포시의 한 거리에 서울시와 김포시청 방향을 알리는 이정표가 설치돼 있다. 2023.11.3/뉴스1 ⓒ News1 이재명 기자

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(인천=뉴스1) 이시명 기자 = 비상계엄 사태 여파로 국민의힘이 주축으로 추진하고 있는 '서울시 김포구' 법안 통과가 요원해 김포시민들의 우려가 커지고 있다.

22일 22대 국회 의안정보시스템에 따르면 '경기도와 서울특별시 간 관할구역 변경에 관한 특별법안'이 행정안전위원회에 상정돼 있다.

국민의힘 조경태 의원이 지난 8월 대표 발의한 법안에는 김포시를 서울시와 행정구역 통합한다는 내용을 골자로 하고 있다.

행안위 소관위 법안 심사를 거쳐 행안위 전체 회의, 법제사법위원회, 국회 본회의까지 절차를 거쳐야 하나 현실적으로는 동력을 잃었다는 주민 우려가 제기된다.

4·10 총선 당시 "목련이 필 때 김포는 서울"을 발언한 한동훈 전 국민의힘 대표가 윤석열 대통령의 비상계엄 사태와 탄핵안 통과로 사퇴한 데다, 해당 법안 대표발의자인 조 의원은 탄핵 찬성파로 꼽힌다.

백경록 김포시민행동연대 대표는 "정세 혼란 등 여러 이유로 해당 법안 통과에 대한 동력을 잃었다는 주민 우려도 당연히 있다"며 "일단은 국내 정세가 안정화되고, 그다음 김포시 행정구역 통합에 대한 논의가 이어지길 바랄 뿐이다"고 말했다.

김경미 김포서울편입연대는 "주민투표가 내년 상반기 실시된다는 소망 하나를 굳게 믿고 있다"며 "지금은 김포시의 적극적인 노력을 기대할 뿐이다"고 했다.

반년 된 '김포시-서울시 공동연구반' 대면 회의…행안장관 공석으로 주민투표 차질

김포시는 지난해 서울시와의 통합을 대비해 각 기관의 실무자 간 협의 테이블인 '공동연구반'을 구성해 운영해 오고 있다.

다만 공동연구반이 실제 만나 관련 협의를 진행한 시기는 올 6월 진행된 다섯번째 회의가 마지막인 것으로 나타났다.

또 김포시가 애초 내년 상반기 안으로 주민투표를 실시하겠다는 계획에도 차질이 생겼다.

김포시는 행정안전부에 행정구역 통합 결정 방식으로 '서울시와의 통합을 위한 주민투표'를 건의했지만, 아직 실시되지 않아 현재 '접수' 상태에서 머물고 있다.

게다가 이상민 전 행정안전부 장관도 비상계엄 여파로 물러나면서 주민투표 시행 여부는 더욱 불투명해졌다.

다만 김포시는 주민투표가 늦춰지더라도 통합을 위한 다각적 노력은 멈추지 않겠다는 방침이다.

김포시 관계자는 "애초 계획과는 다르게 주민투표가 지연될 것이라는 예측을 하고 있지만, 시 차원의 노력을 지속될 것"이라며 "문서를 통해 서울시 실무자들과 행정구역 통합 관련 의견을 꾸준히 나누고 있다"고 밝혔다.

오세훈 서울시장이 6일 서울 중구 서울시청을 방문한 김병수 김포시장과 인사를 나누고 있다. 이날 오세훈 서울시장은 김병수 김포시장을 만나 김포시의 공식적인 서울 편입 방안을 논의한다. (공동취재) 2023.11.6/뉴스1 ⓒ News1 이재명 기자

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'엎친 데 덮친 격' 국민의힘과 민주당 지지도 차이도 사상 최대

한국갤럽이 지난 17~19일 전국 만 18세 이상 남녀 1000명을 대상으로 진행한 정당 지지도 조사 결과, 국민의힘이 24%, 민주당은 48%로 집계됐다. ⓒ News1 윤주희 디자이너

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정치 동향도 서울-김포 통합을 어렵게 하고 있다.

한국갤럽은 윤석열 대통령 탄핵 소추안 가결 이후 국민의힘과 더불어민주당 간 지지도 격차가 현 정부 출범 이후 최대치를 기록했다는 여론조사 결과를 발표했다.

한국갤럽이 지난 17~19일 유권자 1000명을 대상으로 실사한 조사에 따르면 국민의힘 지지도는 24%, 민주당은 48%를 기록했다. 윤석열 정부 출범 후 민주당은 최고치, 국민의힘은 최저치를 찍으며 양당 격차는 24%포인트까지 벌어진 것이다.

이와 관련 22대 총선 김포시 갑·을 두 지역구는 모두 '김포시 서울 통합 반대' 의견을 피력한 더불어민주당 소속의 김주영, 박상혁 의원이 선출됐다.

경기도 전체 지역구 60곳 중 민주당은 53곳, 국민의힘은 6곳에서 당선인을 낸 사실을 감안하면 관련 법안 통과에 대한 주민 지지도 쉽지 않다는 분석도 나온다.

김포시 주민 정 모 씨(39)는 "지난 총선 때 법안이 폐기된 것을 보고 '총선용 법안'이었다는 생각이 들었다"면서도 "국민의힘 측에서 유권자 환심 사기가 아닌 제대로 잘 짜인 방안을 들고나오면 긍정적으로 고려해 보겠다"고 전했다.

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