우르줄라 폰데어라이엔 유럽연합(EU) 집행위원장(좌)과 안토니우 코스타 EU정상회의 상임의장(우)이 4일(현지시간) 사마르칸트에서 열린 EU·중앙아시아 정상회의에서 공동 기자회견을 하고 있다. AFP연합뉴스

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유럽연합(EU)이 미국의 철강·알루미늄 관세에 대한 보복 조치를 두 차례 연기한 끝에 이번 주 확정한다. 도널드 트럼프 미국 정부가 전방위 관세 전쟁에 대한 강행 의지를 강조하는 상황에서 EU 회원국이 단호한 결집력을 보여줄지 주목된다.

6일(현지시간) 로이터통신에 따르면 EU 행정부 격인 집행위원회는 7일 미국의 철강·알루미늄 25% 관세에 대응하기 위한 보복관세 대상 품목을 확정해 27개 회원국에 제시할 예정이다. 이는 9일 회원국 표결을 거쳐 확정된다. EU 전체 인구의 65% 이상에 해당하는 15개국 이상이 반대하지 않으면 집행위 원안대로 시행된다.

이번 조치는 미국의 철강·알루미늄 25% 관세 발효에 대응해 260억유로(약 41조원) 규모의 미국산 제품에 최고 50% 관세를 부과하는 내용이 골자다. 트럼프 정부가 잇달아 발표한 관세 조치에 대한 EU의 1차 보복 조치로 지난달 12일 발표됐으나, 집행위는 시행 시점을 두 차례 연기했다. 현재로선 최종안이 확정되더라도 오는 15일과 내달 15일 두 단계에 걸쳐 시행하겠다는 게 집행위 측 설명이다.

EU는 초기에 강경 대응 전략을 펴는 듯했으나 트럼프 대통령이 보복하면 재반격하겠다고 위협하고 나서자 한발 물러서는 모양새를 보여왔다. 트럼프 대통령은 지난달 EU의 1차 보복 패키지에 미국산 버번위스키가 포함됐다는 사실을 문제 삼아 와인과 샴페인 등 EU산 주류에 200% 관세를 부과하겠다고 엄포를 놓기도 했다.

이에 따라 이번 주 발표될 집행위의 보복관세 대상 명단에 버번위스키가 포함될지도 관심이 쏠린다. 로이터통신은 보복관세 대상 품목에 미국산 육류와 곡물, 와인, 목재, 의류, 진공청소기, 화장지 등이 포함될 수 있다고 전망했다.

회원국 간 이견도 집행위가 해결해야 할 과제 중 하나로 꼽힌다. 무역 정책은 집행위 권한이지만 역내 다양한 의견에 조율이 필요한 만큼, 9일 예정된 회원국 표결이 EU 결집력을 평가할 첫 번째 시험대라는 분석도 나온다.

조르자 멜로니 이탈리아 총리가 지난달 6일(현지시간) 벨기에 브뤼셀에서 우크라이나 평화유지군을 논의하기 위한 EU 정상회의가 끝난 후 기자회견을 하고 있다. 로이터연합뉴스

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당장 EU 회원국 경제 규모 1, 2위인 독일과 프랑스는 강경 대응을 촉구하는 반면, 아일랜드와 스페인, 헝가리 등은 신중한 접근을 주장하는 등 이견을 보인다. ‘신중 대응’ 대장 격인 이탈리아가 보복 수위의 캐스팅보트를 쥐고 있다는 분석도 있다. 대미 교역 의존도가 높은 이탈리아는 트럼프 정부의 전방위 관세 조치에 반대하면서도, 정면충돌 대신 협상을 통해 무역 전쟁을 완화하자고 주장하고 있다.

트럼프 대통령과 가까운 관계이기도 한 조르자 멜로니 이탈리아 총리는 지난 2일 발표된 미국의 상호관세 조치에 대해 “잘못된 결정”이라면서도 “또 다른 관세로 맞대응하는 것이 최선의 선택인지 확신하지 못한다”고 밝히기도 했다. 파이낸셜타임스(FT)는 “EU는 멜로니 총리에게 트럼프 관세에 대항하는 보복 조치를 지원하라고 압박하고 있다”고 전했다.

EU는 철강·알루미늄 관세보다 더 막대한 타격이 될 것으로 전망되는 자동차, 상호관세 대응 수위를 두고도 장고를 거듭 중이다. 미국은 지난 3일부터 모든 수입산 자동차에 대한 25% 관세를, 5일부터 모든 국가에 대한 10% 기본관세를 부과하기 시작했다. 9일부터는 EU산 모든 제품의 상호관세율이 20%로 올라간다. 집행위는 상호관세로 2900억유로(약 470조원) 상당의 EU산 상품이 영향을 받을 것으로 추산했다.

김희진 기자 hjin@kyunghyang.com

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