제주산 한우·한돈, 11년 만에 싱가포르 협상 타결 성과
신형 마커백신 도입·야생멧돼지 바이러스 차단 등 적극
2030년 목표 달성 땐 경제적 가치창출 4.7조 규모 전망

2030년 돼지열병 청정화 추진 로드맵/그래픽=이지혜

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도널드 트럼프 미국 대통령, 시진핑 중국 국가주석 등 세계 정상들이 참석한 '2025 APEC(아시아·태평양경제협력체) 정상회의'에서 국내 축산농가들의 이목은 뜻밖에도 '한-싱가포르 정상회담' 결과에 집중됐다. 제주산 한우·돼지고기의 싱가포르 수출협상이 타결됐다는 소식 때문이었다. 2014년부터 수출을 타진했지만 번번이 고배를 마셔야 했던 싱가포르 수출의 문이 11년 만에 열리는 순간이었다.

검역에 그 어느 나라보다 '깐깐한' 싱가포르가 수입 빗장을 푼 건 제주 축산물의 맛과 깨끗한 축산환경이 공인됐기 때문이다. 송미령 농림축산식품부 장관은 이를 위해 지난 5월 세계동물보건기구(WOAH) 사무총장을 직접 만나 제주도의 구제역 청정지위 인정결의안에 대한 지지를 요청했고 WOAH는 전세계 회원국 앞에서 제주도의 구제역 청정지위를 공식 선언했다.

돼지열병(Classical Swine Fever·CSF) 등 가축질병을 예방하기 위한 중앙·지방정부의 노력과 현장 양돈농가, 가공업체 종사자들이 함께 빚어낸 성과였다.

돼지열병은 돼지에만 감염되는 가축질병으로 고열과 80% 이상의 높은 폐사율이 특징이다. 아프리카돼지열병(ASF)과는 원인체가 다르며

돼지열병이 발생하면 생산물 수출입이 중단된다. 사실 돼지고기는 과거 농식품 단일품목 중 최대 수출상품으로 각광받았다. 1999년 한 해에만 대일본 돼지고기 수출액이 3억3000만달러(8만톤)에 달할 정도였다. 하지만 2002년 국내에서 발생한 돼지열병으로 일본 수출길은 여전히 막혀 있다. 정부가 '돼지열병 청정화 추진방안'을 마련해 우리 농축산물의 해외 신규시장 진출에 적극 나선 배경이다.

정부가 오는 2030년 돼지열병(CSF) 청정화 추진 로드맵을 발표한 가운데 김정원 농식품부 구제역방역과 사무관이 지난 13일 싱가포르수출 1호 작업장으로 지정된 제주 (주)대한에프앤비 관계자와 가공품 상태를 꼼꼼히 살펴보고 있다. /사진=정혁수

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농식품부는 2030년까지 돼지열병 청정화를 목표로 신형 백신 접종 등 양돈질병 방역관리 대책을 추진할 계획이라고 17일 밝혔다.

농식품부는 과거 돼지열병 청정화를 위해 1996년, 2009년 근절대책을 수립·추진했으나 경남 사천 등지에서 돼지열병이 재발하면서 청정화 달성에 어려움을 겪었다. 2016년 경기 연천, 제주에서 돼지열병이 마지막으로 발생한 이후 9년간 재발하지 않으면서 청정화 구현을 위한 재도전이 필요하다는 의견이 모였다.

이를 위해 중앙·지방정부 방역관계자, 대학교수 등 민간전문가, 생산자단체 등이 참여하는 '민관학 방역대책위원회'가 구성돼 돼지열병 청정기반 구축단계(2025~2027년) 등 방역정책 로드맵이 마련됐다. 2030년 돼지열병 청정화 달성을 목표로 하는 이 로드맵의 첫 번째 단계는 2027년까지 '국내 돼지열병 청정화 기반'을 구축하는 것이다.

농식품부는 이를 위해 내년부터 기존 백신을 '신형 마커백신'으로 전면교체한다. 마커(유전자재조합)백신은 돼지의 돼지열병 항체가 외부 감염에 의해 생긴 것인지, 마커백신 접종에 의해 생긴 것인지 구분할 수 있도록 해 방역관리에 도움을 준다. 또 기존 백신 대비 접종 스트레스 반응(고열, 증체량 감소)이 거의 없어 도축장 출하일령 단축, 사료비 절감효과를 기대할 수 있다.

감염농장을 색출하기 위해 연간 25만건에 달하는 정밀검사를 실시하고 야생멧돼지 바이러스 전파차단을 위해 접경지역을 중심으로 미끼 예방약 살포(연간 30만4000두 분량)와 야생멧돼지 포획 등 모니터링 검사를 확대해나갈 계획이다.

2028년부터 2029년 상반기까지는 '청정화 확인단계'로 앞선 단계의 방역대책을 전국 단위로 시행해 농장간 돼지열병 바이러스 순환이 없음을 확인할 계획이다.

2029년 하반기부터 2030년까지는 '청정화 달성' 단계다. 위험도 평가 결과 바이러스 순환이 없을 경우 전국 양돈농장에 마커백신 공급을 중단하고 지방정부별로 특별 방역관리를 추진한다. 이를 통해 WOAH로부터 청정국 지위인증을 획득한다는 구상이다. 제주도는 1년을 앞당겨 2029년까지 지역단위 청정화를 추진할 계획이다.

돼지열병 청정화가 달성될 경우 돼지고기 수출재개는 물론 사료비를 비롯한 생산비 절감 등 다방면에서 약 4조7000억원에 달하는 경제적 가치창출이 예상된다. 일본에 연 8만톤 규모의 돼지고기 및 가공품 수출 재개와 신규시장 개척(4조3000억원), 마커백신 도입으로 인한 약 3464억원의 사료비 절감효과도 기대할 수 있게 된다.

2031년 이후 '청정화 유지' 단계에서는 돼지열병 발생에 대비한 백신 비축과 농장 모니터링 검사, 야생멧돼지 관리, 국경검역 등이 추진된다. 또 농가별 소모성질병 백신 접종 이력관리 시스템을 구축하고 농가의 백신 접종 등 교육을 위해 '백신 운용 전문가위원회'를 도입한다.

아울러 질병전파 위험이 큰 축산차량을 대상으로 세척·소독검사제를 도입하고 도축장에 대한 방역관리 실태조사를 하는 등 방역관리 환경개선사업을 추진한다. 양돈농장에 AI(인공지능) 기반의 '질병 징후 조기감지 시스템'을 도입하고 민간이 주도하는 '민간 자율방역 조사연구단'을 구성해 질병 발생현황과 역학분석 결과 등을 농가에 제공할 방침이다.

이동식 농식품부 방역정책국장은 "우리나라가 돼지열병 청정화 목표를 달성하면 돼지고기 수출 기반을 확보하게 돼 양돈산업이 새롭게 도약하는 계기가 될 것"이라며 "이번 대책이 현장에서 차질없이 추진되도록 노력하겠다"고 말했다.

세종=정혁수 기자 hyeoksooj@mt.co.kr

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