통합특별법 근거 특별시장이 지정 가능…광역 행정 공동 운영부터 시작
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강성휘 전남 목포시장 예비후보가 무안반도를 광역생활권으로 지정한 후 무안반도 특례시로 지정하는 2단계 통합 구상을 제시했다. /강성휘 예비후보 |
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강성휘 전남 목포시장 예비후보가 무안반도를 광역생활권으로 지정한 후 무안반도 특례시로 지정하는 2단계 통합 구상을 제시했다.
‘선(先)광역생활권, 후(後)특례시’가 현실적인 통합 경로라는 강 예비후보는 1단계로 통합특별시 출범 이후 무안반도를 광역생활권으로 지정해 광역 행정을 공동 운영하고, 2단계로 무안반도 특례시로 발전시키는 자고 주장했다.
강 예비후보는 5일, 통합특별법 제11조는 통합특별시장이 해당 지자체장의 의견 청취와 위원회 심의를 거쳐 광역생활권을 지정하거나 변경할 수 있도록 했으며, 지정 이후에는 광역 도로망 구축, 대중교통 체계 조정, 공공시설 설치·운영 등 광역 행정을 추진할 수 있도록 했다고 설명했다.
또 “행정구역은 나뉘어 있지만 목포의 항만과 도심 기능, 무안의 국제공항과 배후 산업단지, 신안의 해상풍력과 해양자원은 이미 하나의 경제 축으로 움직이고 있다”고 강조하고 “광역생활권 운영을 통해 공동 정책 경험을 축적한 뒤 특례시로 나아가야 갈등을 줄이고 경쟁력을 높일 수 있다”고 밝혔다.
강 예비후보는 이에 앞서 지난달 26일 서남권의 구조적 한계를 근본적으로 해결하자며 ‘무안반도 통합 특례시’를 제안했다.
현재의 분산된 행정 구조로는 인구 감소, 산업 침체, 재정 취약 위기 극복이 어렵다고 보고, 6월 지방선거 직후 ‘목포‧신안’ 선 통합을 시작하자고 제안한바 있다.
‘목포‧무안‧신안’ 3자 통합을 지향하지만, 먼저 양 시‧군이 선거 결과와 관계없이 공동 실무협의체를 구성하고, 주민 의견 수렴과 법적·행정적 절차 검토에 바로 착수하자고 덧붙였다.
‘목포시장 후보 전원 공동선언 추진’도 제안한 강 예비후보는 “무안반도 통합 특례시는 서남권 50만 거점도시로 가는 전략적 교두보”라며 “당선된다면 임기에 연연하지 않고, 선거가 끝나면 즉시 시작하겠다”고 약속했다.
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