문재인 대통령은 11일 오전 청와대에서 2021년 신년사를 발표한다. 문 대통령은 신년사 발표를 앞둔 이날 아무런 공식 일정을 잡지 않고 직접 원고를 수정했다. 집권 5년차를 맞은 이번 신년사엔 사실상 집권 마지막 한 해의 국정운영 기조가 담기게 된다.

문재인 대통령이 지난해 1월 7일 청와대 본관에서 올해 첫 국무회의에 앞서 신년사를 발표하고 있다. 11일 공개되는 올해 신년사에 전직 대통령 두명에 대한 사면 관련 발언이 나올지 주목된다. 뉴시스

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이번 신년사의 '뼈대'는 지난 7일 신년 인사회에서 밝힌 '회복·통합·도약'이 될 거라고 한다. 청와대 관계자는 "신년사는 지난해 방역과 경제 회복을 위해 노력한 국민께 감사의 말씀을 전하고 일상회복과 선도국가 도약의 의지를 밝히는 내용으로 구성됐다"며 "다만 통합이라는 개념을 확대해 코로나 등으로 확대된 양극화 상황과 관련한 포용성 강화에 대한 각별한 각오가 담길 예정"이라고 전했다.

문 대통령은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)과 관련해 다음달 시작되는 백신 접종의 구체적 시기 등을 언급하며 "빠른 일상 회복"을 강조할 전망이다. 또 코로나 극복 이후 정책적 성과를 내겠다는 의지를 함께 밝힐 것으로 예상된다.

매번 신년사에서 큰 비중을 둬왔던 한반도 평화프로세스에 대한 발언도 주목된다. 남북 관계 역시 올해가 성과를 낼 사실상 마지막 해이다.

김정은 북한 국무위원장은 지난 5~7일 제8차 당대회 사업총화 보고에서 미국 바이든 새 정부에 경고장을 날리면서도 "남측의 태도에 따라 다시 3년 전 봄날과 같이 평화와 번영의 새 출발점으로 돌아갈 수 있을 것"이라고 밝혔다. 이에 호응하는 문 대통령의 메시지가 담길 수 있다.

정치권의 최대 이슈로 떠오른 이명박ㆍ박근혜 전 대통령에 대한 사면에 대한 직접 언급은 신년사에서 빠졌다고 한다. 청와대 핵심 관계자는 “문 대통령이 ‘통합’의 의미를 강조하겠지만 이를 사면으로 해석하는 것에 동의하지 않는다. 통합에 사면만 있는 것은 아니다”라고 말했다. 실제 문 대통령은 신년 인사회에서 썼던 통합이라는 말대신 포용성을 새로운 키워드로 제시할 예정이다. "통합이 사면을 연상시킨다"는 해석을 염두에 둔 것으로 풀이된다.

청와대 참모들도 사면에 대한 언급을 자제하고 있다. 내부적으로는 14일 박 전 대통령에 대한 대법원 판결까지 사실상의 함구령이 내려졌다. 결국 사면에 대해서는 대법원 판결 직후 문 대통령이 신년 기자회견을 통해 직접 방향을 제시하게될 가능성이 크다.

김정은 북한 노동당 위원장이 9일 핵추진 잠수함 개발이 이뤄지고 있음을 처음으로 공식화했다. 조선중앙통신은 이날 5~7일 진행된 김 위원장의 노동당 8차 대회 사업총화 보고 보도에서 "핵장거리 타격 능력을 제고하는 데서 중요한 의의를 가지는 핵잠수함과 수중발사핵전략무기를 보유할 데 대한 과업이 상정됐다"고 밝혔다. 북한은 당초 잠수함발사탄도미사일(SLBM) 탑재가 가능한 3천t급 디젤 추진 잠수함을 건조해온 것으로 알려졌고 핵추진 잠수함 도입 의사를 공식화한 건 이번이 처음이다. 사진은 2019년 7월 북한 조선중앙TV가 김정은 국무위원장이 새로 건조한 잠수함을 시찰했다고 보도하면서 공개한 잠수함 모습. 연합뉴스

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◇이번주 부분 개각 가능성=한편 문 대통령은 이르면 이번주 중 박영선 중소벤처기업부 장관을 포함한 3차 개각을 단행할 가능성이 있다. 박 장관의 교체는 4월 서울시장 보궐선거 출마를 공식화하는 의미가 있다. 후임에는 청와대 일자리수석을 지낸 정태호 더불어민주당 의원이 거론되지만, 정 의원은 자신의 내정설을 부인하고 있다. 이밖에 산업통상자원부와 농림축산식품부 장관이 함께 교체될 가능성도 있다. 후임에는 각각 민주당 정책위의장 출신인 조정식 의원과 농민 출신으로 20대 국회에서 비례대표를 지낸 김현권 전 의원이 거론된다. 다만 청와대 관계자는 “개각에 대해서는 확인해줄 사안이 없다”고 했다.

강태화 기자 thkang@joongang.co.kr

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