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11.23 (토)

[속보]기후재원 1조3000억달러 가능할까, 기후총회서 새 합의문 초안 공개

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경향신문

국제환경단체 활동가들이 아제르바이잔 바쿠에서 열리고 있는 유엔 기후변화협약 당사국총회 마지막 날인 22일 회의장에서 선진국들에 기후재원을 공여할 것을 촉구하고 있다. 로이터연합뉴스

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제29차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP29)에서 구체적인 기후재원 목표가 담긴 합의문 초안이 공개됐다. 폐막일인 22일 현재 당사국총회가 열리고 있는 아제르바이잔 바쿠에서는 기후재원을 둘러싸고 막판 진통이 이어지고 있다.

영국 공영방송 BBC는 22일 COP29에서 2035년까지 개발도상국에 대한 자금 지원을 위한 기후재원, 즉 ‘신규 기후재원 조성 목표’(NCQG)를 1조3000억달러(약 1828조4500억원)로 확대할 것을 촉구하는 내용이 담긴 합의문 초안이 공개됐다고 이날 보도했다. 이 같은 막대한 수치는 공공뿐 아니라 민간과 주요 신흥국 등의 기여분이 모두 포함된 것이다.

이번 당사국총회의 최대 쟁점이었던 NCQG는 저개발국과 개발도상국들이 화석연료로부터 벗어나기 위한 대응을 돕기 위한 금액이다.

BBC는 이어 1조3000억달러라는 막대한 수치보다는 더 작지만, 더 중요한 숫자로 2500억달러(351조6250억원)라는 금액이 합의문에 포함됐다고 보도했다. 이는 선진국들이 직접 마련한 재원을 통해 저개발국과 개발도상국에 공여될 금액의 목표다. BBC는 이 같은 금액에 대해 선진국의 재무장관들이 새로운 자금을 찾아야 한다는 것을 의미한다고 평가했다.

이는 기존에 기후변화협약 당사국총회에서 목표로 세웠으나 달성되지 못한 1000억달러에서 크게 증가한 수치지만, 개발도상국들은 기후변화에 역사적 책임이 큰 선진국들이 충분한 책임을 지지 않고 있다며 반발하고 있다.

앞서 21일 유엔이 공개한 합의문 초안에는 구체적인 기후재원 목표가 담기지 않으면서 각국 대표단과 환경단체 등으로부터 비판의 목소리가 쏟아져 나온 바 있다.

구체적 수치가 담긴 초안이 공개되긴 했지만 당사국들이 폐막일 내에 합의를 이룰 수 있을지는 불투명한 상태다. 폐막일인 22일을 넘겨 토요일인 23일이나 일요일인 24일이 되어야 합의문이 도출될 수 있을 것이라는 전망도 나온다. 지난해 아랍에미리트 두바이에서 열린 제28차 총회는 하루를 넘겨 합의문이 나왔고, 2022년 이집트 샤름엘셰이크에서 열린 제27차 총회는 공식 폐막일로부터 합의문이 나오기까지 이틀이 걸린 바 있다.

전 지구 지표면 평균온도의 이번 세기말까지 상승폭을 1.5도로 제한하기로 한 역사적 합의가 나온 2015년 프랑스 파리 제21차 유엔 기후변화협약 당사국총회(COP21) 역시 회의 시한을 하루 넘겨 합의문이 나온 바 있다.

이날 한국 정부는 이번 당사국총회의 주요 의제 중 하나였던 ‘에너지 저장장치(ESS) 및 전력망 서약(Grids)’에 참석한 것으로 확인됐다. 이 서약의 주요 내용은 “재생에너지 중심의 유연한 전력 시스템을 확보하기 위해 2030년까지 전 세계 ESS 용량을 2022년 250기가와트(GW)보다 6배 확대된 1500기가와트(GW) 규모로 확충하는 것 등을 목표로 한다”는 것이다.

이 서약에 참여하면서 한국도 국내 ESS를 확충해야 하는 책임을 지게 됐다. 기후솔루션은 현재보다 ESS를 약 6배 가량 확충해 2030년까지 약 25GW 규모의 유연성 자원을 마련하는 등 재생에너지 확대를 위한 기반 시스템을 갖도록 노력해야 할 것이라고 내다봤다.

김기범 기자 holjjak@kyunghyang.com

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