국토교통부 대도시권광역교통위원회는 5일 대한교통학회, 한국교통연구원, 한국토지주택공사(LH) 등 관계기관과 합동으로 '1기신도시 광역교통 합동 포럼'을 열고 1기 신도시의 도시계획과 교통계획 간 유기적 연계, 광역교통 개선방향 및 전략을 모색했다. /사진제공=국토부

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1기신도시 정비사업에 따라 인구 33만명, 일평균 42만 통행이 증가할 것이라는 연구결과가 나왔다. 모든 지역에서 광역 통행량이 늘어날 것으로 보이는 만큼 장기간에 걸친 정비사업 특성을 고려한 광역교통 개선 정책이 필요하다는 분석이다.

국토교통부 대도시권광역교통위원회는 5일 대한교통학회, 한국교통연구원, 한국토지주택공사(LH) 등 관계기관과 합동으로 '1기신도시 광역교통 합동 포럼'을 열고 1기 신도시의 도시계획과 교통계획 간 유기적 연계, 광역교통 개선방향 및 전략을 모색했다.

이날 주제발표를 맡은 박태윤 한국교통연구원 부연구위원은 "정비계획에 따른 인구 및 통행량 증가 추이를 분석한 결과 1기신도시 정비로 인해 인구는 약 25% 증가한 33만3122명, 일 평균 통행량은 41만82923이 증가할 것"이라며 "수단분담률은 5개 신도시 평균 버스 13.9%, 철도 25.1%, 승용차 15.5%로 철도가 가장 많이 증가할 것으로 보인다"고 말했다.

특히 광역통행량이 많은 정비지역 인근 도로축 21개소의 통행량 변화를 분석한 결과 18개소가 통행량 증가로 혼잡도가 악화되는 것으로 나타났으며 이중 6개소가 정비사업의 직접 영향을 받는 것으로 예측됐다.

박 부연구위원은 "지역 규모 및 정비기간, 광역교통축별 혼잡도, 통근통행의 모도시 의존도, 광역통행 수단분담률 등을 종합적으로 고려해 광역교통 개선이 필요한 우선순위 선별기준을 정립해야 한다"며 "장기간에 걸친 정비사업 특성을 고려해 전문적인 검토와 컨설팅을 지원하는 등 과거의 실수를 되풀이하지 않기 위한 노력이 필요하다"고 조언했다.

광역교통 개선을 위해 토지 이용 방식을 대폭 개선해야 한다는 의견도 나왔다. 기조발제를 맡은 최기주 아주대학교 총장은 "1기신도시는 서울 연결에 집중한 교통정책으로 내부 통행을 혼잡하게 하고, 부족한 우회 및 순환체계로 교통혼잡을 야기했다"고 지적하면서 "1기신도시 재정비는 집만 새로 짓는 것이 아니라 토지 이용 자체를 바꿔야 한다"고 강조했다.

최 총장은 "대중교통 수단 다양화 및 고급화 등을 통한 신교통 시스템 보강, 순환도로망 등 도로망 체계 개편 뿐만 아니라 지하를 과감하게 활용해 주차공간을 마련하고 보행자 도로를 확충하는 등 토지형을 대폭 개선해야 한다"고 제안했다.

이번 포럼은 국토부가 지난해 12월 발표한 '1기신도시 이주지원 및 광역교통 개선 방안'에 대한 후속조치로 마련됐다. 앞서 국토부는 개선 방안을 통해 '선(先)교통, 후(後)입주'를 목표로 현재 추진 중인 35개 도로·철도를 2035년까지 준공하겠다고 발표한 바 있다. 최 총장과 이동환 고양시장이 기조발제를, 김중은 국토연구원 도시재생·정비 연구센터장과 조응래 서울대 객원연구원, 박태윤 부연구위원이 주제발제를 맡았고 유정복 한국교통연구원 부원장, 박재순 국토부 대광위 광역교통정책국장, 박노극 경기도 교통국장, 박경아 한국교통연구원 본부장 등이 토론에 참여했다.

강희업 국토부 대광위원장은 "1기신도시는 대한민국 국토 개발과 주택공급에 큰 이정표가 됐지만 직주근접과 광역교통, 노후 인프라는 앞으로 해결해야 할 과제"라며 "국제적 지정학적 위기와 국내 저출산, 지방소멸 문제 등을 해결하기 위한 균형발전 측면에서도 1기신도시 광역교통망이 하나의 모범사례가 됐으면 좋겠다"고 말했다.

김효정 기자 hyojhyo@mt.co.kr

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