의성에서 발생한 대형산불이 닷새째 이어지고 있는 26일 안동시 임동면 야산에서 산불이 강풍을 타고 번지고 있다. 안동 | 성동훈 기자

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경북 의성에서 발생한 산불이 25일 오후 안동·청송·영양·영덕 등 인접 지역으로 확산하자 각 지자체는 긴급재난문자를 통해 주민대피를 안내했다. 다만 산불로 통신망이 끊긴 곳에서는 이런 재난문자를 받지 못했을 가능성이 크다.

26일 행정안전부 국민재난안전포털에 따르면 의성 산불의 영향을 받는 5개 지자체가 전날부터 이틀 동안 보낸 재난문자는 안동 71건, 의성 51건, 청송 23건, 영양 21건, 영덕 17건이다.

산불이 강풍을 타고 빠르게 확산하는 위급 상황에서 지자체는 여러 지역에 대피를 안내하는 긴급재난문자를 보냈지만 무선 통신이 끊긴 곳이 적지 않아 얼마나 많은 재난문자가 필요한 이들에게 닿았는지는 미지수다.

행안부 등에 따르면 이날 0시 기준 경북 5개 지역에서 장애가 발생한 통신 3사의 기지국 수는 1192개이다. 재난문자 발송·수신에 영향을 주는 기지국들이다.

재난문자는 통신사 무선 기지국에 장애가 발생하면 해당 기지국 반경 내에서는 발송과 수신이 안 된다. 이 경우 각 지방자치단체의 담당자는 위성통신망이나 UHF·VHF무전기를 이용해 인접 지자체나 상위기관에 재난문자 발송을 요청할 수 있다.

이렇게 발송을 해도 재난문자를 받아야 하는 쪽에서 무선 통신이 끊긴 경우 받을 수 없다. 재난문자는 기지국을 통해 특정 지역의 모든 휴대폰에 동시에 메시지를 전송하는 방식이라 통신망이 작동하지 않는 경우 수신할 수 없다.

재난 발생 시 경찰·소방·지방자치단체 등이 활용하는 재난안전통신망인 PS-LTE 기지국도 일부 지역에서 장애를 빚었다. 26일 0시 기준으로 5개 지역 PS-LTE 기지국 783개소 중 안동 29개소, 청송 23개소, 영덕 24개소 등 모두 103개소가 장애를 입었다.

통신사 무선 기지국, 재난안전통신망인 PS-LTE 기지국에 통신사 유선 기지국 등에서 발생한 장애를 합하면 26일 0시 기준 모두 9119개소이다. 이중 1086개가 복구돼 복구율은 11.9%였다.

관내 여러 지역에서 무선 통신이 끊긴 상황에서는 재난문자만 믿고 지자체가 주민대피 역할을 다 했다고 안심할 수 없다. 행안부 관계자는 “차량으로 취약지역을 돌고, 민방위 경보 방송 등 긴급통신 수단을 이용해서 주민 대피를 안내해야 한다”고 말했다.

한편 행안부는 통신두절로 재난문자를 보낼 수 없는 상황을 대비해 위성통신망과 UHF·VHF무전기 공동활용 수요조사를 진행하고 있다. 의성 산불의 영향을 받는 5개 지역 지자체는 모두 갖추고 있는 것으로 파악됐다.

주영재 기자 jyj@kyunghyang.com

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