"과목 자유롭게 선택" "진로에 도움" 긍정적
교원단체 설문은 "최성보 효과 없다" 90.9%
교총 "교육당국 설문, 현실 우려도 반영돼야"
3월 27일 서울 관악구 당곡고등학교에서 고교학점제 ‘스마트콘텐츠 실무 수업’이 진행되고 있다. 연합뉴스 |
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고교학점제를 경험한 학생들 중 "학교에 원하는 선택과목이 충분히 개설돼 있다"고 만족하는 비율이 10명 중 6명도 안 되는 것으로 나타났다. 교육부는 이외에는 설문 결과 학생·교사가 전반적으로 고교학점제에 만족하고 있다고 진단했지만, 교원단체가 파악한 현장 반응과는 사뭇 달라 "현실이 제대로 반영되지 못했다"는 지적이 나왔다.
교육부는 26일 이같은 내용이 담긴 고교학점제 전면 시행 첫 학기 설문조사 결과를 발표했다. 고교학점제 성과 분석 연구를 위해 진행된 것으로, 전국 일반고 1학년 6,885명과 교사 4,628명을 대상으로 이뤄졌다.
설문 결과, "학생이 원하는 선택과목이 충분히 개설돼 있다"는 문항에 교사 79.1%가 "그렇다" "매우 그렇다"고 답한 반면, 학생의 긍정적 응답은 58.3%에 그쳤다. "개설된 선택과목에 만족한다"는 응답도 58.4%로 다소 낮았다.
이외에는 비교적 긍정적인 답변이 많은 것으로 집계됐다. '학교 교육과정 만족도' 항목에서, 학생의 74.4%는 "희망하는 과목을 자유롭게 선택할 수 있다"고 답했고, 63.7%는 "선택과목들이 진로와 학업을 설계하는 데 도움이 된다"고 응답했다. '과목 선택 지도 만족도' 항목에서도 학생 68%가 "학교가 진로와 학업을 설계하기 위한 활동을 충분히 제공한다"는 것에 동의했다.
특히 교원 업무 부담 가중 등으로 논란이 거듭됐던 '최소 성취수준 보장지도'(최성보)에 관해선 학생의 67.9%가 "선생님의 예방·보충 지도가 과목 이수에 도움이 됐다"고 답했다. 교사의 70%는 "최성보 계획과 운영이 참여 학생에게 도움이 됐다"고 했다. "예방·보충지도를 한 학생들은 최종적으로 최소 성취수준에 도달했다"고 응답한 교사 비율은 79.2%에 달했다.
최소 성취수준 보장지도(최성보)란?
고교학점제 시행에 따라 도입된 학생들의 '낙제 방지 제도'. 현재 고1 학생들은 △전체 수업의 3분의 2 이상 출석 △학업 성취율 40% 이상(100점 만점에 40점 이상) 달성 등 두 가지 조건을 충족해야 해당 과목을 이수한 것으로 본다. 만약 최소 학업성취도를 달성하지 못한 학생이 있으면 교사는 보충 지도를 해야 한다. 이를 두고 교육계에선 "초·중학교 과정에서 체계적인 기초 학력 관리를 하지 않다가, 고등학교에 입학하니 학업성취율 40% 미만을 낙제시키겠다는 발상이 교육적으로 부적절하다"는 지적이 나왔다. 또 보충지도로 인한 교원의 업무 부담이 가중된단 우려도 제기됐다.
전국교직원노동조합이 19일 오전 서울 종로구 정부서울청사 앞에서 '고교학점제 폐지와 고교교육 정상화를 위한 대국민 서명 결과 발표' 기자회견을 하고 있다. 뉴시스 |
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다만 전날인 25일 교원3단체(교사노조연맹·전국교직원노동조합·한국교원단체총연합회)가 발표한 전국 고등학교 교사 4,060명 대상 설문조사 결과는 교육부의 설문과 전혀 다르게 나타났다. 교원3단체 설문에 따르면, "최성보가 책임교육과 학생의 성장에 긍정적 효과를 주지 않는다"고 응답한 비율이 90.9%나 됐다.
설문 결과가 판이한 것에 대해 장승혁 한국교총 대변인은 "교육부 설문 문항은 고교학점제·최성보 등 정책의 행정 운영과 안착 여부에 집중한 반면, 실질적 교육 효과를 묻는 구체적 문항은 적어서 제도의 단점을 직시하기 어렵다"고 지적했다. 이어 "교원 단체의 성향과 여야를 막론하고 교육계 전반이 고교학점제를 우려하고 있는 현실이 반영되지 못했다"고 덧붙였다.
교육부 측은 "이번 설문 조사는 일반적인 표본 집단을 선정해 진행한 결과"라고 설명했다. 김천홍 교육부 책임교육정책관은 "만족도가 상대적으로 낮은 부분은 보다 면밀히 현장을 살피고 개선해, 교사·학생·학부모 모두가 만족할 수 있는 정책이 되도록 노력하겠다"고 전했다.
최은서 기자 silver@hankookilbo.com
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