성환읍 행정복지센터에서 지난 28일 열린 결의대회는 단순한 행사보다는 '천안의 미래 전략'을 가늠하는 현장이었다.
수십 년 이어진 이전 요구가 국가산단 지정으로 이어진 지금 시민과 행정은 새로운 출발선 앞에 서 있다.
현장에서 가장 강하게 느껴진 것은 "이제부터가 진짜 시작"이라는 분위기였다.
추진위 정재택 위원장은 함평 대체부지 공사, 잔여 보상, 산업단지 정체성 확립, 외곽 신도시 개발을 핵심 과제로 제시하며 민·관·정의 더욱 긴밀한 협력을 누차 강조했다.
정 위원장은 국가산단이 단순히 땅을 개발하는 사업이 아닌 천안의 산업지형과 도시 규모를 근본적으로 바꾸는 중대 사업임을 누구보다 잘 알고 있다.
현장의 목소리에는 기대만큼이나 우려도 담겨 있었다.
현재 함평 보상률은 66%. 보상과 실시설계 인가가 마무리되지 않은 상황에서 정부 기조 변화나 민원 발생 등 돌발 변수가 등장하면 사업 속도는 언제든 늦어질 수 있다.
또 하나 주목할 점은 '순수 산업단지' 조성 요구이다.
국가산단이 들어설 경우 산업축이 한 단계 격상될 가능성이 높다.
그러나 복합용도 개발은 산업단지 본연의 기능이 약화될 수 있고 글로벌 기업 유치는 더 어려워진다는 것이 추진위의 분석이다.
국가산단과 연계된 도시 확장은 '100만 도시 전략'의 핵심 축이지만 기존 도심과의 균형, 기반시설 확보 등 해결 할 과제도 적지 않다.
시민 의견을 수렴하고 갈등을 조정할 것인지가 향후 시의 행정력을 평가하는 지점이 될 전망이다.
김석필 천안시장 권한대행은 이날 "100만 도시 실현을 최우선 과제로 삼겠다"며 추진위와 시민과의 협력 의지를 재확인했다.
종축장 국가산단은 천안이 중부권 핵심 도시로 도약할 수 있는 절호의 기회다.
결의대회가 의지의 표현이었다면 이제 필요한 것은 정확한 추진력과 흔들림 없는 행정이다.
30년의 기다림이 헛되지 않게 지금부터 더 치밀하고 흔들림 없이 바쁘게 움직여야 한다./천안=김병한 기자
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