당헌·당규 개정안, 중앙위서 표결
1인 1표제 유지하되 당내선거서 영남 등 배려
정청래 더불어민주당 대표. (사진=노진환 기자) |
민주당은 5일 중앙위원회를 열고 이 같은 당헌 개정안을 상정했다. 중앙위 투표 결과는 오후 세 시 이후 나올 예정인데 중앙위를 통과하면 당헌 개정이 확정된다.
이번 당헌·당규 개정의 핵심은 당내 선거에서 대의원과 권리당원의 표 차이를 없애는 것이다. 그간 민주당은 당내 선거에서 대의원의 한 표를 권리당원 20표로 가중 계산했다. 인구에 비해 당원 수가 적은 영남·강원 등 열세 지역이나 정책 연대 파트너인 한국노동조합총연맹(한국노총)을 배려하기 위해서다. 정 대표는 당 대표 취임 후 평등선거 원칙을 구현한다며 이런 가중치를 없애는 당헌 개정을 추진했다. 그러나 당내에선 정 대표가 열세 지역·노동계에 대한 배려 방안을 마련하지 않은 상태에서 무리하게 당헌 개정을 밀어붙인다며 우려가 나왔다.
반발이 이어지자 민주당 지도부는 중앙위를 일주일 미루고 절충안을 만들었다. 당내 선거1인 1표제 뼈대는 유지하되 전국 당원대회 준비위원회와 당무위원회를 거쳐 전략지역 당원·대의원 투표 결과는 가중해 계산하기로 했다. 노동계 배려를 위해선 주요 당직 중 10%를 노동계에 할당할 수 있도록 권고 조항을 마련했다. 이와 함께 시·군·구 단위까지 중앙당이 재정적·행정적 지원을 할 수 있도록 지구당 부활도 추진한다.
정 대표는 “오늘 민주당은 평등 선거라는 헌법적 원리를 당내에 구현함으로써 온전한 당원 민주주의를 실현하는 역사를 눈앞에 두고 있다”며 “다양한 의견을 나누고 품는 것이 우리가 지향하는 당내 민주주의이고 우리 당을 더욱 견고하게 견고하고 풍성하게 만들 것이라 생각한다”고 말했다.
이날 회의에선 대체로 당헌 개정 취지에 찬성하는 발언이 이어졌다. 광주광역시 출신 민형배 의원은 인구 대비 수도권보다 호남의 당원 수가 더 많다는 점을 언급하며 “권리당원 이상의 표를 1대 1 등가로 교정하면 지나치게 수도권으로 집중되어 있는 결정권의 기울어진 운동장을 좀 더 수평적으로 고칠 수 있을 것”이라고 했다. 진성준 의원도 “당원 주권을 실현하고 당원들의 표의 등가성, 선거의 일반 원칙을 실현하겠다는 방향에 공감한다”고 했다. 다만 김남희 의원은 이날 자신의 페이스북 페이지에 “많은 숙고 끝에 만들어진 안으로 의미있는 내용이 많다”면서도 “선거 직전 일시적 당원모집과 이로 인한 왜곡 같은 부작용에 대하여도 보완책이 필요하다. 개선을 위한 추가적 논의가 필요하다고 생각한다”고 썼다.
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