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[아시아경제 조슬기나 기자]조 바이든 민주당 대선 후보가 제46대 미국 대통령을 선출하는 11·3 선거에서 승리했다. 하지만 도널드 트럼프 대통령은 당초 예상대로 불복 의사를 밝히고 있어 정권 인수작업에 차질이 불가피할 것으로 보인다. 3수 끝에 역대 최고령 대통령 당선인이 된 바이든 후보는 7일(현지시간) 밤 대국민 연설에 나선다.

바이든 후보는 대선 개표 5일째인 7일 대선 승리에 필요한 선거인단 과반(270명)을 확보했다. 이미 확보한 선거인단 253명에 이날 속개된 경합주 펜실베이니아주의 20명을 더하면서 아직 개표중인 다른 경합주의 결과와 상관없이 당선에 필요한 매직넘버를 얻었다.

특히 승리의 쐐기를 박은 펜실베이니아주의 경우 개표율 95% 상황에서 트럼프 대통령을 추월했다. 남은 경합주인 네바다(4명)·조지아(16명)·애리조나주(11명)에서도 바이든 후보가 앞서고 있어 최종적으로 선거인단 300명을 넘길 것이란 관측이 나온다.

현지 언론들은 "트럼프 치하 격동의 4년을 끝냈다(뉴욕타임스(NYT))", "유권자들은 분열적이고 남을 괴롭히는 대통령을 거부하했다(워싱턴포스트(WP))", "바이든이 자신이 태어난 주에서 승리해 270표 이상의 선거인단 표를 확보했다(CNN방송)"고 보도했다.

바이든 후보는 언론의 승리 확정 보도 직후 성명을 통해 "미국이 나를 선택해줘 영광"이라며 "민주주의가 미국인의 심장 깊은 곳에서 뛰고 있다는 것을 입증했다"고 밝혔다. 이어 "이제는 분노와 거친 수사를 뒤로 하고 국가로서 하나가 될 때"라고 단합과 통합을 간절히 호소했다.

11·3 대선에서 승리한 바이든 후보가 단합과 통합을 호소한 반면, 같은 날 트럼프 대통령은 예상대로 불복 메시지를 던졌다. 이에 따라 극심한 대선 후유증이 예상된다. 트럼프 대통령이 불복 의사를 굽히지 않을 경우 일부 경합주 재검표와 소송전의 관문을 넘어야만 하기 때문이다.

트럼프 대통령은 이날 "바이든이 서둘러 거짓 승자 행세를 하고 있다"며 오는 9일 법원에 소송을 제기하겠다는 방침을 밝혔다. 1896년 대선 이래 패자가 승복 메시지를 내오던 전통을 처음으로 깨고 불복 의사를 밝힌 것이다. 트럼프 대통령은 그동안 명확한 증거를 제시하지 않은 채 이번 선거가 조작됐다고 주장해 왔다. 백악관 공동취재단에 따르면 트럼프 대통령은 이날 오전 워싱턴DC 인근에서 골프를 치고 있다가 바이든 후보의 당선 확정 보도 소식을 듣고 급히 백악관으로 복귀했다.

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이에 따라 포스트 대선기간 또 다른 혼란이 펼쳐질 수 있다는 우려가 잇따른다. 역대 가장 치열한 선거로 기록된 2000년 대선 당시 공화당의 조지 W. 부시 후보와 엘 고어 민주당 후보가 플로리다주에서 얻은 득표수 차는 수백 표에 불과했고, 연방대법원의 판결과 승복선언으로 당선인이 확정되기까지 무려 5주가 걸렸었다. 만약 트럼프 대통령이 집요한 소송전에 나설 경우 이보다 시간이 더 소요될 수 밖에 없다.

주요 외신들도 이 같은 우려를 지적하며 "트럼프에서 바이든으로의 대통령직 이양은 더 험난할 수 있다"고 보도했다. 선거일부터 차기 대통령의 취임 선서까지의 권력 공백기를 의미하는 인터레그넘(interregnum) 기간, 무슨 일이 미국에서 발생할지 장담할 수 없는 예측 불가능의 시기로 접어들 수 있다는 관측이다. 재검표, 소송전에 그치지 않고 자칫 지지층간 물리적 충돌 사태로 비화할 가능성도 크다.

향후 바이든 후보는 트럼프 대통령의 미국우선주의를 부정하는 대대적 기조변화로 '트럼프 시대' 청산에 나설 것으로 예상된다. 우선 대외적으로는 지난 4년간 도널드 트럼프 대통령의 '일방주의'식 외교로 손상됐던 동맹국과의 관계 복원에 박차를 가할 전망이다. 파리기후변화협정 등 트럼프 대통령이 줄줄이 탈퇴한 다자조약에 복귀함으로써 글로벌 다자협력체계를 재구축하고 전 세계에 미국의 리더십을 과시할 것이란 관측이다.

주요 외신들은 공동선언문이 발표되기 어려울 정도로 불협화음에 시달렸던 트럼프 시대와 달리, 바이든 시대에서는 동맹 관계가 복원되며 국가 간 마찰도 완화할 것으로 기대하고 있다. 다자무역협정 재추진과 함께 코로나19 대응을 위한 국제 공조도 한층 강화할 전망이다.

워싱턴포스트(WP)는 "바이든 후보가 대통령이 되면 가장 먼저 할 일은 각국 정상에게 전화를 걸어 '미국이 돌아왔다. 우리를 믿어달라'고 말하는 일"이라고 전했다. 미 상원에서 외교위원으로 오래 활동한 바이든 후보는 '뼛속까지 외교전문가', '다자주의자'라는 평가를 받고 있다.

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화약고로 불리는 중동 정세도 변화가 예상된다. 노골적인 친이스라엘, 반이란 정책을 펼쳐온 트럼프 대통령이 물러나며 이란과의 관계 회복에 청신호가 켜질 것으로 보인다. 북한 비핵화와 관련해서는 '톱다운'을 선호한 트럼프 대통령과 달리 실무협상부터 단계를 밟아가는 상향식 방식을 취해 북미 관계와 비핵화 협상에도 변화가 있을 것이란 관측이다. 전문가들은 한미 현안에서도 바이든 후보가 트럼프 대통령과 다른 접근법을 취할 것으로 바라보고 있다.

다만 중국과의 관계에서는 선택적 압박이 이어질 것으로 예상된다. 바이든 후보는 그간 트럼프 대통령이 추진해온 대중 관세폭탄에 부정적 견해를 밝혀왔지만, 중국과의 불공정무역을 바로잡아야 한다는 입장도 강조해왔다. 정권이 교체되더라도 무역전쟁은 지속될 것이란 관측이 잇따르는 배경이다.

경제정책에서는 증세, 친환경 인프라투자, 최저임금 인상 등을 골자로 한 바이드노믹스가 추진될 전망이다. 앞서 바이든 후보는 법인세 인상, 개인소득세 최고세율 인상, 금융거래세 부과, 글래스-스티걸법 도입 등을 공약으로 발표했다.

이는 지난 4년간 감세ㆍ규제 완화를 앞세워 성장에 주력하던 '트럼프노믹스'와는 확연하게 다른 길이다. 법인세ㆍ개인소득세 등의 증세로 확보한 재원을 친환경 인프라 구축에 투입해 일자리를 창출하는 한편, 최저임금은 두 배로 올려 중산층 복원에 나서겠다는 게 '바이드노믹스'의 골자다. IT 대기업, 금융 규제도 한층 강화될 것으로 보인다.

반면 바이드노믹스의 수혜산업은 단연 클린에너지가 첫손에 꼽힌다. 탄소중립을 수반한 100% 클린에너지를 지향하겠다고 밝힌 바이든 후보는 전기차, 인프라, 신재생에너지 산업을 전면에 앞세웠다.

바이든 후보의 대권 도전은 1988년, 2008년에 이어 이번이 세 번째였다. 그는 1972년 델라웨어주 연방 상원의원 당선을 시작으로 내리 6선에 성공하고, 버락 오바마 행정부에선 8년 간 부통령을 지내는 등 화려한 정치 경력을 갖고 있다. 풍부한 경험과 대중적 인지도를 기반으로 '대권 3수' 끝에 마침내 백악관의 주인이 됐다.

그는 워싱턴 주류로 활동해왔지만, 서민 등 비주류의 삶을 대변해온 정치인으로 꼽힌다. 아픈 가족사로 대중들의 공감을 샀고, 유색인종의 지지를 받으며 정치적 기반을 다졌다. 정치경력에 대해서는 중도 실용주의라는 평가를 받고 있다. 당파를 초월해 의견이 같은 공화당 의원과 손을 맞잡는 등 실용주의 노선을 걸었다. 또한 이념이 아닌 실리에 따라 움직이는 것으로도 유명하다. 1990년대 걸프전에는 반대했지만 2003년 조지W.부시 대통령의 이라크 침공에는 찬성하는 등의 모습을 보였다.

반면 '경제 대통령' 이미지 구축을 통해 재선을 목표로 했던 트럼프 대통령은 결국 28년 만에 처음으로 재선에 실패한 현직 대통령으로 남게 됐다. 현직 대통령이 재선 선거에서 진 것은 1992년 조지 H. W. 부시 전 대통령에 이어 28년 만이다. 1789년 조지 워싱턴이 초대 대통령으로 취임한 뒤 231년간 백악관을 거친 대통령 45명 중 연임에 실패한 이는 지금까지 10명에 불과했다.

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남은 일정은 내달 14일 선거인 단 투표, 내년 1월 6일 연방 의회의 선거인단 개표 결과 승인, 1월20일 취임식이다.

당선인으로 공식 행보에 나설 바이든 후보는 우선 극심하게 분열된 미국 사회를 통합해야 하는 과제를 안게 됐다. 선거는 물론 개표 과정까지 미국 사회가 극심한 분열 양상을 보이면서 지지자는 물론 반대편까지 포용하는 정책이 필요해졌다는 평가다. 미국 사회가 분열에서 헤어나오지 못할 경우 갈등은 차기 대통령 임기 내내 이어질 수 있다.

통합뿐 아니라 2차 세계대전 이후 최악의 위기로 꼽히는 신종 코로나바이러스감염증(코로나19) 대유행과 같은 재난 상황을 타개하는 일도 그의 과제다. 대선 등으로 미뤄졌던 경기부양책을 신속히 처리하는 일도 중요하다.CNN 보도에 따르면 바이든 후보는 오는 10일 코로나19 태스크포스를 발족한다. 향후 국정 운영에서 코로나19를 우선순위로 꼽겠다는 의지가 확인되는 부분이다.