CBS노컷뉴스 김학일 기자

북한 김정은, 당 중앙위·도당위 책임간부 협의회 소집. 연합뉴스

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북한 김정은 국무위원장은 이달 상순 개최를 예고한 당중앙위원회 전원회의를 앞두고 당중앙위원회와 도당위원회 책임간부들을 소집해 경제사업과 인민생활 안정을 위한 실무 대책을 논의했다.

북한이 당 중앙전원회의를 앞두고 지방 당 간부까지 참여하는 '책임간부 협의회'를 소집한 것은 매우 이례적인 일로 그만큼 이번 전원회의 일정을 중시하는 것으로 풀이된다.

김 위원장은 책임 간부들 앞에서 "당중앙위원회 전원회의를 계기로 국가경제사업과 인민생활안정에서 실질적인 전환을 가져오기 위한 구상을 피력했다"고 북한 매체가 전했다.

북한 노동당 기관지 노동신문은 8일 김 위원장이 "6월 7일 당중앙위원회 본부청사에서 당중앙위원회와 도당위원회 책임간부들의 협의회를 소집했다"며, "정치국 상무위원회 위원들인 조용원 동지, 김덕훈 동지와 당중앙위원회 비서, 부장들, 각 도당책임비서들이 참가했다"고 보도했다.

"협의회에서는 당중앙위원회 전원회의를 앞두고 올해 하반년도 주요정책집행에서 제기되는 구체적 실태를 부문별로 집중점검하고 이를 해결하는데서 나서는 실무적 문제들에 대해 토의했다"고 신문은 전했다.

노동신문은 김 위원장이 "협의회에서 국가경제사업과 인민생활보장과 관련하여 당면하게 제기된 문제들을 요해 검토하고 그 실행을 위한 중요한 과업들을 포치"했으며, "현 정세에 대처한 당 중앙의 각 부서들과 정부기관들, 각 도당위원회들의 사업 및 연구방향에 대해 지적"한 뒤, "당중앙위원회 전원회의를 계기로 국가경제사업과 인민생활안정에서 실질적인 전환을 가져오기 위한 구상을 피력했다"고 전했다.

김 위원장은 아울러 책임간부들에게 '헌신 분투할 것'을 거듭 강조하고 "나라의 경제를 발전시키고 인민들의 물질문화생활수준을 높여나가는데서 제기되는 일련의 대책적문제와 관련한 강령적인 가르침을 줬다"고 했다.

다만 김 위원장이 협의회에서 제시했다는 과업과 구상의 구체적인 내용은 밝히지 않았다.

당 중앙위와 도 당위원회 책임간부들이 모이는 협의회는 과거 김일성 주석 시절에는 열리기도 했으나, 김정일 국방위원장 시절에는 개최된 적이 없고 김정은 위원장 시대에 들어서도 이번이 처음이다.

임을출 경남대 극동문제연구소 교수는 "김 위원장이 전원회의에 앞서 당중앙위원회와 도당위원회 책임간부들의 협의회를 처음으로 소집한 것은 올 상반기 경제실적을 점검하고, 하반기에도 차질 없는 5개년 경제계획의 목표달성을 위한 절박한 시도"라고 말했다.

제재와 코로나19로 외부조달이 사실상 끊긴 상황에서 경제사업과 인민생활 안정을 위해서는 북한 내부의 인적·물적 자원을 최대한 동원할 수밖에 없는데, 이를 위해서는 시·군당책임비서강습회, 당 세포비서대회, 전원회의 점검 책임간부 협의회 등 각종 회의를 통해 책임 간부들의 역할을 강화하는 것 말고는 대안이 없다는 것이다.

임을출 교수는 "김 위원장과 주요 간부들이 당 중앙위 전원회의에 앞서 이전에 없었던 협의회까지 열어 현재의 어려운 상황을 타개하는데 솔선수범하는 모습을 보여줌으로써 주민들을 심리적으로 안정시키고 희망을 주면서 인민생활향상 측면에서 올해 가시적 성과를 보여주겠다는 의지를 보여주려는 시도"라고 평가했다.

양무진 북한대학원대학교 교수는 "앞으로 열릴 전원회의가 8차 당 대회에서 제시된 과업관철 상황을 점검하고 하반기 계획 마련을 위해 열린다는 점을 강조했다"면서, "이번 중앙-도당 협의회는 중앙지방간 협의회 성격으로 경제에 방점을 두고 있으며, 향후 전원회의에서 내치 및 경제문제만 다룰 경우 외교 안보문제는 당 중앙군사위 등 별도의 회의에서 다루거나 김 위원장의 독자적 판단에 따라 결정될 것"이라고 전망했다.

통일부 당국자는 북한이 시 군당책임비서 강습회와 전원회의 점검 책임간부 협의회처럼 흔치않은 형식의 회의를 개최하는 것과 관련해 “중앙 당 차원의 의견수렴과 의사결정을 좀 더 체계화해 나가는 결정으로 볼 수 있으며, 중앙당과 지방 당 간부들이 만나는 회의를 여는 것은 정책적 일체감을 높이고 이를 바탕으로 결정사항의 집행력을 강화하고 효율화하는 과정으로 볼 수 있다”고 분석했다.

이 당국자는 또 북한이 상반기 과업을 점검하고 하반기를 준비하는 회의를 6월 상순에 개최하는 이유에 대해서는 “북한 스스로 경제와 민생분야서 제기된 현안 해결과 추가 대책을 수립하겠다고 한 만큼 실태점검과 대책 수립이 신속하게 이뤄져야 한다고 판단했을 수도 있다”고 설명했다.

한편 김 위원장은 지난 4일 당 정치국 회의를 주재하며 29일 만에 공개 활동을 시작했으며, 경제사업과 인민생활 현안 대책 수립을 위해 이달 상순에 당 전원회의 소집할 것을 지시한 바 있다.

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