전북도청공무원노동조합이 8일 발표한 직장 내 갑질신고 설문조사 결과에 따르면 응답자 162명 가운데 105명(64.8%)이 최근 1년 새 갑질을 당한 경험이 있다고 응답했다. 이번 설문조사는 지난 달 17일부터 28일까지 12일간 이뤄졌다.
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갑질 가해자는 부서 팀장급인 5급이 43%로 가장 많았고, 과·국장급인 4급 이상이 21%, 6급 이하 19% 순이었다. 전북도의회 의원도 17%로 집계됐다. 갑질을 경험한 피해자의 74%는 그 수준이 매우 또는 약간 심각하다고 인식했다.
갑질 주요 사례로는 업무에 부당하게 간섭하거나 떠넘기고, 특정인에게만 과다 부여하는 ‘부당한 업무지시’를 비롯해 사소한 실수에도 모욕감을 주는 언행, 차별대우, 보고서 수정 반복, 일과 후 저녁 식사 제공 강요, 무능력 등이 주를 이뤘다.
이에 따른 부작용으로는 56%가 업무 집중도가 하락했다고 밝혔고, 23%는 우울증 등에 따른 극단적 선택 충동까지 느낀 것으로 드러났다. 갑질 신고에 대한 대처 또한 갑질 방지 교육만 되풀이하는 등 미봉책에 그치다 보니 68%는 ‘혼자 참는다’고 밝혔다. 동료나 상사 등에 도움을 요청한다는 응답은 13%에 그쳤다.
2차 가해 경험자도 17%로 나타났다. 설문조사에 응한 한 피해자는 “갑질로 인해 몸서리치게 괴로운 시간이었지만, 이를 신고하고 주변에 조언을 구했을 때마다 ‘그냥 참으라’는 말만 많이 들었다”고 토로했다. 그는 “결국 (신고해도) 나만 공직 생활이 힘들어지겠다는 생각에 현재 휴직을 고려하고 있다”고 밝혔다.
직장 내 갑질에 대한 대책에 대해서는 ‘가해자 신분상 처벌 강화’ 53%, ‘부서 변경 등 인사 조처’ 19%를 요구했다. 노조는 갑질 가해자에 대한 일벌백계가 해결책으로 판단하고, 갑질 공무원에 대한 강력한 신분상 조치와 정기 설문조사, 갑질 신고함 설치, 갑질 신고 절차와 2차 가해 방지 대책 마련, 갑질 사례 공유 등을 추진할 방침이다. 또 설문조사를 통해 피해자들이 밝힌 가해자에 대해서는 법률 자문 등을 거쳐 대응 수위를 마련하고, 도지사 면담을 통해 지휘부의 강력한 대응을 요구할 계획이다.
이번 설문은 최근 전북도청에서 연이은 갑질 논란으로 건전한 조직 문화에 악영향을 끼치고 있어 직장 내 괴롭힘에 대한 조사를 통해 공직사회에 갑질이 발 못 붙이게 선제적으로 조치하기 위해 이뤄졌다.
송상재 전북도청 노조위원장은 “전북특별자치도 시대를 여는 중요한 시점에 갑질로 물든 조직문화가 가장 큰 걸림돌로 작용할 수 있음을 여실히 보여주고 있다”며 “공직사회의 건전한 조직문화를 위해 공익신고자를 철저히 보호하고 소신껏 일할 수 있는 여건 조성에 힘쓸 계획”이라고 말했다.
전주=김동욱 기자 kdw7636@segye.com
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