올해 들어 11월 말까지 신용회복위원회(이하 신복위)에 ‘채무조정’을 신청한 대출자는 17만9310명으로 나타났다. 사진은 서울 시내에 부착된 카드 대출 관련 광고물. 연합뉴스.

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장기간 이어진 고금리와 경기 침체 파고에 빚을 못 갚고 채무조정에 나선 서민이 올해 역대 최대에 이를 전망이다. 저신용ㆍ저소득자를 위한 서민대출 연체율도 1년 사이 2배로 치솟아 우려의 목소리가 커지고 있다.

22일 이정문 의원실(더불어민주당)이 신용회복위원회로부터 받은 자료에 따르면 올해 들어 11월 말까지 신용회복위원회(이하 신복위)에 ‘채무조정’을 신청한 대출자는 17만9310명으로 나타났다. 신복위의 채무조정은 빚으로 생계가 어려운 대출자를 위해 대부업체를 포함한 금융사 채무의 상환 기간을 늘려주거니 이자 면제ㆍ감면하는 방식으로 운영한다. 법원에서 받는 공적인 채무 조정(개인회생ㆍ파산)과 달리 금융권 채무만 조정받을 수 있다는 게 특징이다.

차준홍 기자

금융업계에선 이달 채무조정 신청 건수까지 합산하면 2006년 이후 최대 신청자가 몰렸던 지난해(18만4867명)를 넘어설 것으로 예상한다. 세부적으로 11월까지 자영업자의 채무조정 신청 건수는 2만6357건(누적)으로 이미 지난해 기록(2만5024건)을 넘었다. 같은 기간 개인의 채무조정 신청은 15만2953건으로 지난해(15만9843건)의 95.7%를 차지한다.

앞으로 금융사 채무조정뿐 아니라 개인회생이나 파산에 나서는 채무자가 급증할 수 있다. 서민들의 고금리 부담을 덜고, 원활한 자금 공급을 위한 정책금융 상품에서조차 연체율이 급증하고 있어서다.

서민금융진흥원에 따르면 저소득ㆍ저신용자 가운데 상환 능력이 상대적으로 양호해 1금융권으로 넘어갈 수 있도록 지원하는 ‘햇살론뱅크’의 대위변제율은 지난달 말 기준 16.2%다. 지난해 말(8.4%)과 비교하면 1년여 만에 2배 수준이다. 대출자가 원금을 갚지 못했을 때 서민금융진흥원 등 정책기관이 대신 갚아준 금액의 비율이다.

이보다 상환능력이 더 낮은 대출자에게 공급한 서민대출은 연체율이 역대 최고 수준이다. 최저신용자를 위한 서민 정책금융상품인 ‘햇살론15’의 지난달 말 대위변제율은 25.5%에 이른다. 대위변제율은 지난해 처음으로 20%대에 진입한 뒤 상승세가 꺾이지 않고 있다.

차준홍 기자

이뿐이 아니다. 저신용ㆍ저소득층에게 급전을 빌려주는 소액생계비대출의 연체율은 지난달 31%로, 처음으로 30% 선을 넘어섰다. 신용 평점 하위 20% 이하면서 연 소득이 3500만원 이하인 저신용ㆍ저소득자 대상으로 최대 100만원까지 빌려주는 게 소액생계비대출이다. 기본금리는 연 15.9%로 월 1만원 안팎의 이자만 갚으면 되지만, 이조차 갚기 힘들 만큼 경제적 어려움을 겪는 서민이 늘고 있다는 의미다.

문제는 대위변제율이 높아진 데다 내년 정부 예산안이 크게 감액되면서 서민대출이 축소될 우려가 크다는 점이다. 대표적으로 ‘햇살론15’ 예산은 당초 550억원 증액해 1450억원까지 확대하자는 논의가 있었으나 본회의에선 900억원만 반영됐다. 서민대출 문턱이 좁혀지면 최저신용자가 불법 사금융으로 내몰릴 수 있다는 우려의 목소리도 나온다.

강성진 고려대 경제학과 교수는 ”그동안 ‘빚내서 버티던’ 자영업자와 서민들이 고금리와 경기 둔화에 불어난 이자를 갚지 못하는 상황에 직면했다”며 “연체율 급증이 경제 활력을 떨어뜨리고 금융사에 영향을 미치기 전에 정부의 적극적인 대책이 필요하다“고 말했다.

석병훈 이화여대 경제학과 교수는 “취약차주 지원 대책을 짤 땐 ‘도덕적 해이’가 나타나지 않도록 빚을 탕감해주기보단 대출 만기를 연장해 최대한 빚을 갚도록 유도해야 한다”고 조언했다.

최근 금융당국도 서민 정책금융을 재정비하고 있다. 금융위원회 관계자는 “최근 운영체계와 대상자 기준 등을 검토하고 있다”며 “최대한 효율적으로 서민금융을 공급할 수 있도록 다양한 방안을 살펴보고 있다”고 했다.

염지현 기자 yjh@joongang.co.kr

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