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정청래 더불어민주당 대표가 강하게 밀어붙이던 이른바 ‘1인 1표제’ 당헌·당규 개정이 5일 무산됐다. 친명(친이재명)계의 문제 제기가 잇따르자 보완책까지 내놓았지만 예상과 달리 부결되면서 정청래 지도부는 큰 충격을 받은 모습이다. 정 대표는 취임 후 첫 기자 간담회까지 열고 당원들에 사과했다. 정 대표 리더십에 대한 타격이 불가피해진 상황에서 다음 달 열릴 최고위원 보궐선거에서 친명·친청 간 대결 구도가 더 선명하게 부각될 것으로 관측된다.

이날 민주당 중앙위원회는 1인 1표제 및 지방선거 공천 룰 변경에 대한 당헌 개정안 2건 모두 가결에 필요한 과반 지지를 받지 못하면서 부결됐다고 밝혔다. 중앙위원 총 596명 중 373명(62.58%)이 참여한 이번 투표에서 1인 1표제가 담긴 개정안은 찬성 271명(반대 102명), 공천 룰 개정이 담긴 개정안은 찬성 297명(반대 76명)으로 각각 부결됐다. 중앙위에서 안건이 의결되려면 재적 위원 과반(299명)의 찬성이 있어야 한다.

표결에 부쳐졌던 1인 1표제는 대의원·권리당원 표의 반영 비율을 현행 ‘20대1 미만’에서 ‘1대1’로 바꾸는 게 골자다. 지선 공천 룰 관련 개정안은 기초·광역의원 비례대표 선출 시 권리당원 100%로 후보를 선출하고 공직선거 후보자 추천 시 예비경선제를 도입하는 내용이었다.

정 대표가 핵심 과제로 추진해온 안건들이 좌초되면서 리더십 타격이 불가피해졌다. 정 대표는 이날 중앙위 표결 발표 후 예정에 없던 기자 간담회를 열고 “당원 여러분께 진심으로 사과드린다”고 고개를 숙였다. 당 지도부도 당혹감을 감추지 못하는 모습이다. 조승래 당 사무총장은 중앙위 개표 결과 발표 후 기자들과 만나 “(정 대표가) 가장 큰 공약으로 내걸었는데 중앙위에서 받아들여지지 않은 것에 대해 안타깝다”고 했다. 그러면서 “중앙위원들이 자신들이 갖고 있는 여러 권한을 당원들에게 대폭으로 이양하는 문제에 대해 약간 조심스러움이 작용한 것 같다”며 “TF에서 여러 논의를 진행해야 할 것 같다”고 했다.

당초 이날 투표는 무난한 통과가 예상됐다. 1인 1표제와 관련해 일부 반발이 있었으나 정 대표가 대의원 역할 재정립 태스크포스(TF)까지 구성하고 당원 토론회까지 개최하며 개정안을 관철시키려 했기 때문이다. 이 과정에서 1인 1표제 원안에 약세·전략 지역에 가중치를 부여하는 보완책도 마련됐다. 이에 4일 당 당무위원회는 1인 1표제 개정안에 대한 수정안을 5일 중앙위원회에 부의하는 안건을 만장일치로 통과시켰다. 당 지도부도 당내 갈등이 봉합 단계에 접어들었다고 판단했다. 정 대표 역시 이날 중앙위 직전 최고위회의에서 “TF에서 만장일치로 조정·합의한 내용이 중앙위 안건으로 올라간다. 민주주의를 앞서 실천하는 우리 당의 모습이라고 생각한다”며 당헌 개정 필요성을 거듭 강조했다.

이번 부결로 정 대표의 ‘마이웨이’ 리더십이 다시 도마에 오를 것으로 보인다. 앞서 정 대표는 1당원 1표제 도입을 선언한 뒤 연임을 위한 포석이 아니냐는 의심을 받았다. 정 대표가 당원층에서 높은 지지를 받는 만큼 권리당원 비중을 크게 늘리는 개정안을 통해 내년 예정된 당 대표 재선에 이득을 보려 한 것 아니냐는 추측이다. 이에 이언주·강득구·윤종군 의원 등이 대의원제 무력화에 따른 영남 소외를 공개 제기하면서 논쟁이 격화됐다. 일부 당원들이 가처분 소송까지 냈지만 법원은 기각했다.

정청래 지도부는 이번 결과에도 불구하고 당내를 수습한 후 ‘1인 1표제’를 다시 추진하겠다는 입장이다. 정 대표는 간담회에서 “당원주권시대에 대한 열망을 여기서 멈출 수는 없다”며 “조금 더 시간을 갖고 당원들에게 길을 묻겠다. 나라의 주인이 국민이듯 당 주인은 당원”이라고 재추진 의지를 다졌다.

이번 부결을 통해 ‘당심 분리’가 확인된 만큼 다음 달 중순 치러질 최고위원 보궐선거에서도 친명 세력과 정 대표 측 경쟁 구도가 본격화할 것이라는 전망이 나온다. 이재명 대통령의 대장동 사건 변호인 출신인 이건태 의원과 김민석 국무총리와 가까운 강득구 의원이 친명계 후보로 거론된다. 지난달 부산시당위원장 경선에서 컷오프(경선 배제)되며 정 대표 측과 대립했던 더민주전국혁신회의 공동상임대표인 유동철 부산 수영 지역위원장도 언급된다. 정 대표와 가까운 인사 중에는 조직사무부총장인 문정복 의원, 당 대표 직속 민원정책실장인 임오경 의원, 법률위원장인 이성윤 의원 등이 물망에 오른다.

강도림 기자 dorimi@sedaily.com
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