김상조 청와대 정책실장(왼쪽부터), 노영민 대통령비서실장, 정의용 국가안보실장이 6일 서울 여의도 국회에서 열린 운영위원회 전체회의에 참석해 자리를 지키고 있다. [뉴스1]

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노영민 대통령 비서실장은 한·일 갈등을 발화점인 강제징용 피해자 배상 이슈와 관련, “피해자들과 발표해도 될 수준의 합의가 있었다고 판단했다”고 6일 말했다. 노 실장은 국회 운영위원회에 출석해 정태옥 자유한국당 의원이 “(일본에게 제시할 협상안을) 제대로 준비를 안 하고 만들었다고 평가할 수 있다”고 지적하자 이렇게 답했다.

정부는 지난 6월 한·일 기업이 기금을 조성해 일본 강점기강제징용 피해자들에게 공동 배상하자는 ‘1+1’ 안(案)을 일본 측에 제안했다. 일본이 사전 접촉 과정에서 받아들일 수 없다고 했던 안이다. 일본은 곧바로 거부했다. 정부 발표 이튿날 시민단체들로 구성된 ‘강제동원 문제 해결과 대일 과거청산을 위한 공동행동’은 “정부는 각계 인사 의견 및 여론을 청취했다고 하지만 피해자들의 의견을 전혀 반영하지 않았다”고 성명을 발표했다. 노 실장의 발언은 시민단체의 입장과 상반된 것이다.

노 실장은 우선 이낙연 국무총리가 지난해 11월 공로명 전 외무부 장관 등 30여명의 의견을 수렴해 ‘2+1(양국 기업과 한국 정부가 배상)’ 안을 청와대에 건의했다는 언론 보도에 대해서는 “대법원 판결 이후 아이디어 수준의 많은 제안이 있었다. 공 전 장관과 이 총리를 비롯한 많은 분이 안을 냈다”고 전했다.

노 실장은 그러면서 “어떤 제안이든 그것이 현실성이 있으려면 위안부 합의 과정에서 보듯 먼저 피해자의 수용이 전제되지 않으면 성공할 수 없다고 우리는 판단했다. 그래서 지난해 (강제 징용 관련) 대법원 판결 이후 6~8개월간 가장 심혈을 기울인 부분이 바로 피해자들을 설득하는 것이었다”고 설명했다. 노 실장은 “(그 결과) 저희 나름대로는 최선의 방법(‘1+1’ 협상안)을 도출해냈다”고 말했다.

노 실장은 시민단체들이 협상안에 피해자 의견이 전혀 반영되지 않았다고 반발한 데 대해선 “피해자 일부, 그리고 한·일 기업들이 그것(‘1+1’ 협상안에 대해)을 모르겠다고 했지만, 꼭 겉으로 드러난 것만이 사실은 아니라고 말씀을 드린다”고 말했다. 노 실장은 아울러 “이것을 실현하기 위해 정말 전방위적인 외교적 노력을 했다. 우리는 우리의 안은 이렇지만, 이것만 꼭 고집하는 것이 아니라, 일본이 제시한 안도 똑같이 테이블에 올려놓고 허심탄회하게 논의하자는 우리의 의견을 (일본 측에) 전달했다”고 주장했다.

윤성민 기자 yoon.sungmin@joongang.co.kr

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