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05.10 (금)

선거구 조정, 與野 `수싸움`

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◆ 총선 D-50 ◆

4·15 총선과 관련해 또 다른 변수인 선거구 획정은 아직까지 '안갯속'이다. 여야 원내대표들은 현행 선거구(253석)를 최대한 유지하는 선에서 '미세 조정'만 하자는 데 일단 합의한 가운데 각 당 이해관계를 고려해 수싸움에 돌입했다.

여야 원내대표는 23일 오후 비공개로 회동을 하고 선거구 획정 절차 논의를 이어갔다. 국회는 다음달 5일 열릴 본회의 때 최종적으로 선거구 획정을 마무리 지을 것으로 보인다. 앞서 여야는 지난 21일 선거구획정위원회 의견을 들었다. 이날 획정위는 선거구 획정을 위한 인구 기준(선거 15개월 전 말일)이 되는 2019년 1월 31일 인구를 기준으로 최적 인구 하한선과 상한선을 제시했다.

하한선인 13만6565명에 미달하는 선거구는 3곳, 상한인 27만3129명을 초과하는 선거구는 15곳이다. 획정위가 이 같은 의견을 전달했지만 각 당이 이를 받아들일 가능성은 낮다. 받아들인다면 조정 대상이 되는 선거구가 대폭 늘어나기 때문이다. 또한 이미 여야는 앞서 몇 차례 회동을 통해 각 당이 원하는 하한선을 제시한 상태다. 선거법 통과를 강행한 4+1 협의체는 전북 김제부안(13만9470명)을 하한선으로 정하자는 주장인 것으로 알려졌다. 반면 미래통합당은 그보다 많은 경기 동두천연천(14만287명)을 내세운 것으로 알려졌다. 여야 합의대로 조정을 최소화하기 위해선 경기 동두천연천으로 정하는 것이 효율적인 상황이다. 이때 하한에 미달하거나 상한을 초과하는 지역구들이 대부분 단일 시군이 여러 개로 나뉜 상황이기 때문에 해당 시군 내에서 조정하는 것이 가능하기 때문이다. 그러나 각 당 내에서도 현역 의원들 간 유불리가 달라지기 때문에 '효율성'만을 고려해 선거구 획정 기준이 정해지길 기대하기는 어려운 상황이다.

[이석희 기자]

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