재구조화사업 논란 매듭
공정률 34%로 이미 250억 투입
원상복구땐 400억 혈세 낭비
정파 떠난 행정철학 긍정평가

오세훈 서울시장이 27일 서울 세종대로 서울시청 브리핑룸에서 광화문광장 조성 관련 입장을 발표하고 있다. 이날 오 시장은 광화문광장 조성 사업을 지속하겠다고 밝혔다. 사진=서동일 기자 27일 서울 세종대로 정부서울청사에서 바라본 광화문광장 전경 사진=서동일 기자

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중단이냐 추진이냐 기로에 놓였던 광화문광장 재구조화 사업이 계속 추진으로 결론이 났다.

광화문광장 재구조화는 약 800억원의 예산을 들여 서쪽 편도 6차로의 도로를 모두 없애 광장으로 편입하고 주한 미국 대사관쪽 동쪽 도로를 7~9차로로 넓혀 양방향 차량 통행을 가능토록 하는 사업이다. 4·7 재보궐선거 당시 오세훈 서울시장은 부정적 입장을 피력하면서 사업 중단 여부에 관심이 집중됐다.

■중단시 복구비용에만 400억 소요

그러나 오 시장은 27일 서울시청에서 온·오프라인 브리핑을 열고 광화문광장 재구조화 사업을 이어가겠다고 밝혔다. 세금 낭비와 행정 뒤집기를 반복해서는 안 된다는 생각에서다. '전면 재검토안'도 내부 검토사안이지만 소모적 논쟁과 갈등을 발생할 수 있다는 점이 중요하게 작용한 것으로 풀이된다. 특히 전임 시장의 정책을 계승하겠다는 오 시장의 이번 결정은 정파를 떠나 행정의 연속성을 강조했다는 점에서 높은 평가를 받고 있다.

다만 일제강점기 당시 훼손됐던 월대(궁전 건물 앞에 놓는 넓은 단)를 복원하는 등 보완 조치는 추가 실시하겠다는 방침이다.

광화문광장 재구조화 사업을 계속 진행하기로 결정한 것은 투입과 복구에 투자되는 비용 때문이다. 이미 공사는 3분의 1 이상이 진행된 상태다.

오 시장은 이날 브리핑에서 "시장 권한대행 기간인 지난해 11월 중순, 많은 논란에도 불구하고 공사가 착공됐다. 이미 34% 공정이 진행됐고 250억원이라는 막대한 예산이 투입됐다"며 "원상복구안의 경우 복구비용까지 최소 400억원의 매몰비용이 발생한다. 관련 기관과의 재논의 절차도 밟아야 한다"고 설명했다. 그는 "문제점은 최소화하고 단점을 보완하는 것, 그리고 무엇보다도 시민의 세금을 단 한 푼이라도 헛되이 사용하고 소홀히 해서는 안 된다는 것, 바로 이것이 서울시장의 책무라고 생각한다"고 덧붙였다.

광화문광장 재구조화 사업을 전면 중단할 경우 논쟁이 발생할 수 있는 점도 고려됐다.

전면 재검토안의 경우 장기간 광장 사용이 어려워 시민들의 불편이 크고 오히려 소모적 논쟁과 갈등이 증폭될 우려가 있는 만큼 현재 계획된 안을 바탕으로 하되 역사성과 완성도를 더 높여 광장사업을 조속히 완성하는 것이 바람직하다는 것이 오 시장의 구상이다.

행정의 연속성을 이어가는 행정철학이 중요하다는 오 시장의 의중이 반영된 결과라는게 서울시 주변의 시각이다.

그는 "시장이 바뀔 때마다 광장이 공사장이 되는 비합리적이고 소모적인 역사가 더 이상 반복돼선 안 된다"며 "더 이상 소모적인 논쟁과 갈등보다는 이해와 협조를 통해 광화문광장이 거듭날 수 있도록 도와달라"고 강조했다.

■ 월대 복원 추진 등 역사성에 초점

오 시장은 광화문광장 재구조화 사업을 계속 추진하면서도 △광장의 역사성 강화 △이순신장군 동상, 세종대왕 동상, 물길, 분수 등 광화문 광장 주요 공간들의 역사적 의미를 스토리 텔링으로 되살리기 △광장 주변과의 상생 전략을 추가적으로 고민하겠다고 했다.

특히 광장의 역사성을 강화하기 위해 '월대 복원'이 추진된다. 오 시장표 광화문광장의 핵심이라고 할 수 있다.

오 시장은 "월대 복원은 역사성 회복을 위해 포기할 수 없는 과제"라며 "조선시대 왕과 백성이 소통하고 화합하던 상징적 공간의 복원으로, 역사적 의미가 남다르다"고 강조했다.

이를 위해 당초 설계안이 일부 수정된다. 오 시장은 "월대를 복원하게 되면 광화문 앞이 약간 볼록한 형태로, 유선형으로 돌출된다"며 "볼록하게 튀어나오는 형태의 구조 변경만 하는 것으로 결론냈다. 율곡로 교통흐름에는 전혀 지장이 없을 것"이라고 설명했다.

coddy@fnnews.com 예병정 기자

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